一、总体情况
2018年,公开政府信息418条,主要是业务工作信息和行业动态,政府预算与机构领导等事项,均通过贵州省交通运输厅门户网站、贵州省文明网、《安顺日报》、安顺市人民政府网、安顺市文明网、安顺市交通运输局门户网站、安顺市交通运输局官方微博、局政务公开栏等载体进行公开。2018年共在单位门户网站公开项目招标关键信息23次,项目批复信息6次。
二、工作情况
(一)法治政府建设推进政务公开情况。全面推进决策信息公开,主要包括重大决策预公开、政府会议开放等制度建立和相关工作推进落实情况;强化行政权力制约和监督,主要包括权力清单、责任清单、行政审批中介服务事项清单、职业资格目录清单、收费基金目录清单等调整公开情况,以及“双随机、一公开”监管情况等;加强建议提案办理信息公开,主要包括建议提案信息公开专栏建设、办理结果公开、动态信息发布、复文解读及舆情引导等情况。
1.加强权力清单、责任清单动态管理。
2018年4月对2014年下放权力2项进行废止,权力回收至市级海事部门执行,分别是:水路运输业、水路运输服务业许可;水上水下施工、经营活动(含漂流航道论证审查)许可。海事系统共有行政许可8项(水路运输经营许可,港口经营许可,船员注册、船员适任证书发证,水上水下施工作业许可,装卸管理人员资格认证,船舶油污损害民事责任保险证书或者财务保证证书核发,水路运输业、水路运输服务业许可,水上水下施工、经营活动(含漂流航道论证审查)许可,行政备案1项(经营性小型游乐船舶备案管理),经清查,全市行政审批事项未存在事业性收费。我局上报市审改办完成了2018年度权力清单、责任清单的动态调整工作,并于2018年9月27日公布在市人民政府网站政府信息公开目录权责清单栏。
2.开展“双随机、一公开”工作情况。
我局从2016年12月开始通过“双随机、一公开”监管平台实施随机抽查,截止2018年12月 在“双随机、一公开”监管平台上开展了24次随机抽查工作,随机抽查了20家道路和水上运输经营单位,随机抽查事项数24项,随机抽取执法人员54人。抽查结果表明,未发现违规情况户数为17家,存在违法违规户数为3家,依法责令改正的户数为3家,每次检查结果及时录入双随机、一公开平台,向社会公开,接受广大民众监督。
(二)推进公开解读回应“三位一体”公开体系建设情况。
一是制定下发《安顺市交通运输局政务会议公开制度》、《安顺市交通运输局关于做好2018年安顺市交通运输局门户网站政务公开信息内容保障工作的通知》、《安顺市交通运输局关于印发<安顺市交通运输系统2018年宣传工作方案>的通知》、《安顺市交通运输局关于转发<关于进一步规范政务公开和政务服务电话管理工作的整改方案>的通知》、公开《安顺市交通运输局政府信息公开指南》,年初,在市政府在网站和本单位门户网站进行本年度预算和上年度决算。每月,在本单位信息公开栏公开本月“三公经费”情况。
二是2018年为推进安顺市中心城区公交经营体制改革工作中,共组织召开以下协调会:
1.2018年1月组织召开了两家民营企业的法人、股东代表55人参加的公交体制改革的座谈会议,会议宣贯了改革的要求,听取代表们的意见建议。
2.2018年6月召集中心城区云雁巴士股份有限公司、华西汽车运输公司60余名股东代表进行座谈,就我市即将启动的公交体制改革相关问题积极做出了回应。
3.2018年6月召集中心城区云雁巴士股份有限公司、华西汽车运输公司20余名股东进行开会,公交资源改革工作正式启动。
4.2018年6月召集中心城区云雁巴士股份有限公司、华西汽车运输公司推选出的18名代表进行公交资源改革的第一次协调会,会上听取了代表的诉求和建议,并请我局的法律顾问对提出的诉求和建议进行梳理。
5.2018年7月召集云雁巴士股份有限公司的12名代表、华西公司的8名代表听取第一次协调会后的意见和建议。
6.2018年8月邀请市人大代表、政协委员等社会各界人士8名代表听取安顺市中心城区公交经营体制改革工作的风险评估座谈会。
(三)推进“互联网+政务服务”建设情况。
2018年根据“三级四同”和“六个一”的要求,认真梳理公布的行政许可事项25项、其他行政权力6项,配合局行政审批科制作完善上报表格180余份,并严格按照规定时间节点完成报送工作。5月底根据省道路运输局工作要求,甄别对比道路运输局行政审批事项、行政处罚事项共305项,并严格按照时间节点制作表格上报。并且根据市交通运输局行政审批科紧急电话通知,核实网厅公布咨询电话的真实性,并按时间要求落实完毕回复市政务服务中心。
(四)推进政务公开及政务公开平台建设情况。
严格按照行政审批清单对贵州省网上办事大厅录入事项认真梳理,差缺补漏。完成“贵州省网上办事大厅”相关事项基础信息的动态维护,补充完善办事指南的各项信息,确保信息公开准确、完整、规范,根据省政府取消一批行政许可事项的文件精神,把维修企业经营许可改行政备案(其他行政权力)。3月中旬根据“减证便民”的文件精神,积极与各业务科室沟通学习,认真梳理各项行政许可申请材料,可以不要的证明材料坚决删除,根据新国标的开业条件申请材料要求补充完善所需材料,做到申请材料清楚明了不裹脚含糊。
2018年交通窗口共受理各类事项预计47504余件,其中经营许可预计500余件、车辆新增预计900余辆、道路运输车辆年度审验预计66760余件、从业资格证新增预计2728余件、从业资格证年度诚信考核签章预计23500余人次、来人来电咨询回复预计13200人次;办件综合满意率争取做到100%,办件时间节约率达99%。简化审批程序,优化内部办事环节,提高审批效率,将(个体)道路普通货物运输经营许可实现窗口即办即取,节约了办事人时间100%。
2018年共办理回应信访事项51件,其中:市长信箱来信25件,较去年下降57%;信访系统来信5件,省交通运输厅、市信访局、人民网领导地方留言板等渠道来信6件,来访15件,较去年下降28%,官方微博回复网友关注事件5件,回复办结率100%。
(五)政务公开制度化规范化情况。
我局根据政务服务要求,修订完善《安顺市交通运输局信访工作保密制度》、《安顺市交通运输局来访群众须知》、《安顺市交通运输局信访工作制度》、《安顺市交通运输局信访接待工作人员守则》、《安顺市交通运输局来访、来信、来电登记管理制度》、《安顺市交通运输局保密制度》,制定印发了《安顺市交通运输局定密工作责任制度》、《安顺市交通运输局大数据保密安全管理制度》等相关制度,制定公开《首问负责制度》、《服务承诺制度》、《一次性告知制度》、《责任追究制度》、《预约服务制度》、《延时服务制度》,以树立新时期便民高效、廉洁模范窗口,“创一流的服务质量,树文明的窗口形象”为目标,树立管理向服务型转变的理念,变被动服务为主动服务。
(六)办理政府信息依申请公开情况。
2018年接到依申请公开申请1件,回应1件,回应办结率100%。
(七)受理行政复议、举报、咨询、建议情况。
2018年未收到任何形式的有关行政复议、举报等情况。
三、工作方法及举措
1.严格按照信息公开目录公开对应信息,保持信息内容符合门户网站栏目要求,做到栏目无空白。
2.严格做执行公文公开属性源头认定制度。对可公开信息进行发布前审查工作,确保信息来源明确。
3.在公开内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的国家、省、市的规范性文件和政策解读,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。
4.严格执行保密审查机制,确保无泄密情况。
5.积极运用新媒体平台。充分运用政务微博等政务新媒体公开新型平台,多渠道发布公开信息。
七、下一步工作打算
在以后的工作中,进一步加强政府信息公开工作,不断完善交通运输信息公开工作机制,全面规范政府信息公开目录,做到目录内容与网上信息一致,规范信息公开流程,加强对政府信息公开工作的监督。
(一)加强宣传学习。 利用干部职工大会、法制宣传活动多次组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》,更进一步提高全系统工作人员对政府信息工作重要意义的认识,增强政府信息公开工作的主动性和责任意识,准确把握政策要求;加强网站管理,广泛宣传政务公开工作的重大意义,调动广大干部群众参与的积极性,主动接受社会监督。
(二)推进政务信息电子化运用。充分利用信息技术手段,把推行政府信息公开同信息化建设紧密结合,以更加快捷的形式,及时、全面地向群众和社会公开;加强网上办事大厅行政审批录入工作,进一步按法制办编委要求,规范行政审批事项相关细节,增进与社会公众的沟通,畅通政府信息公开渠道。
(三)强化落实解读回应机制。继续通过政风行风等方式,积极回应重大舆论关切和社会热点,积极解读重要政策措施。在目前政府信息公开工作基础上,不断总结经验,逐步完善信息公开审查、发布制度,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展,做到深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
安顺市交通运输局2018年度政府信息公开情况统计表
统 计 指 标 |
单位 |
统计数 |
一、主动公开情况 |
||
(一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) |
条 |
156 |
其中:主动公开规范性文件数 |
条 |
156 |
制发规范性文件总数 |
件 |
|
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
418 | |
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
0 |
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
415 |
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
3 |
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
0 |
5.政务客户端公开政府信息数 |
条 |
0 |
6.其他方式公开政府信息数 |
条 |
0 |
(三)建议提案办理结果公开情况 |
||
1.人大代表建议 |
条 |
4 |
2.政协提案 |
条 |
11 |
(四)政府信息动态管理情况 |
||
1.依申请公开信息转主动公开信息数 |
条 |
0 |
2.解密公开信息数 |
条 |
0 |
(五)重大决策预公开情况 |
||
1.重大决策征集公众意见次数 |
次 |
6 |
2.公众反馈意见次数 |
次 |
6 |
3.征集到意见数 |
条 |
173 |
4.不予采纳意见数 |
条 |
0 |
二、回应解读情况 |
||
(一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) |
次 |
29 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
1 | |
1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
0 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
0 |
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
1 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
1 |
3.主要负责同志解读政策数 |
次 |
1 |
4.政策解读稿件发布数 |
篇 |
0 |
5.微博微信回应事件数 |
次 |
0 |
6.其他方式回应事件数 |
次 |
28 |
(三)会议开放情况 |
||
1.面向公众开放会议次数 |
次 |
6 |
2.参会公众代表人数 |
人 |
173 |
三、依申请公开情况 |
||
(一)收到申请数 |
件 |
1 |
1.当面申请数 |
件 |
0 |
2.传真申请数 |
件 |
0 |
3.网络申请数 |
件 |
0 |
4.信函申请数 |
件 |
1 |
(二)申请办结数 |
件 |
1 |
1.按时办结数 |
件 |
1 |
2.延期办结数 |
件 |
0 |
(三)申请答复数 |
件 |
1 |
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
0 |
2.同意公开答复数 |
件 |
1 |
3.同意部分公开答复数 |
件 |
0 |
4.不同意公开答复数 |
件 |
0 |
其中:涉及国家秘密 |
件 |
0 |
涉及商业秘密 |
件 |
0 |
涉及个人隐私 |
件 |
0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社 会稳定 |
件 |
0 |
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
0 |
法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
0 |
6.申请信息不存在数 |
件 |
0 |
7.告知作出更改补充数 |
件 |
0 |
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
0 |
四、行政复议数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
五、行政诉讼数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
六、举报投诉数量 |
件 |
0 |
七、依申请公开信息收取的费用 |
万元 |
0 |
八、机构建设和保障经费情况 |
||
(一)政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
0 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 |
个 |
1 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
1 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作 人员数) |
人 |
0 |
2.兼职人数 |
人 |
1 |
(四)政务公开监督员情况(各市州、贵安新区填报) |
||
1.本地区政务公开监督员人数 |
人 |
1 |
2.开展政务公开监督次数 |
次 |
3 |
3.提出意见数 |
条 |
3 |
4.采纳意见数 |
条 |
3 |
(五)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编 辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) |
万元 |
18000 |
九、政府信息公开会议和培训情况 |
||
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
4 |
(二)举办各类培训班数 |
次 |
1 |
(三)接受培训人员数 |
人次 |
53 |
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