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访谈主题:
开始时间:
2015-04-28 11:00:00
结束时间:
2015-04-28 12:00:00
受访嘉宾:
访谈简介:

市民朋友们大家好!我是安顺市就业局局长张海,市就业局是市人力资源和社会保障局所属参照《公务员法》管理的副县级事业单位,内设统筹就业科、公共就业服务科、资金管理科、创业指导科、综合科五个科室。我们的主要职责是:依据国家有关劳动就业政策,掌握本市劳动力资源状况、供求状况及流向,为政府决策提供依据;发布城乡各类用人单位用工信息,指导高校毕业生就业,组织开展促进劳动力交流的各项活动;负责就业困难人员就业再就业重点帮扶和实施再就业援助工作;推进城乡统筹就业工作,开展农村劳动力动态管理,引导农村劳动力有序流动;负责促进就业优惠政策的具体落实,如:公益性岗位开发的审核、认定及管理,创业担保贷款的审核、认定等。今年,我们还有一项重要的工作任务就是将我市打造为省级创业型城市。

    2014年,在市委、市政府的正确领导下,在各级各部门和社会各界的通力配合和关心支持下,通过广大就业工作者的不懈努力,各项就业创业工作取得了较好的成绩:全市城镇新增就业46776人,较2013年增长24.4%,增速排位从上年度全省第三跃居至全省第一;此外,市委、市政府明确的十件实事中:全市新增创业4806户,完成目标任务1560户的308.08%,同比增长37.28%,新增创业带动就业15898人,完成全年目标任务6240人的254.78%,同比增长4.64%

今天,我将通过阳光安顺政风行风热线节目,接听听众朋友对我们工作的咨询,欢迎广大市民朋友积极参与互动,我将在节目中对听众朋友提出的问题进行解答。

听众1问:我弟弟2008年复员退伍后一直没干什么事,请问政府对复退军人在创业方面有哪些扶持?

   海:您好,人社部门历来高度关心和重视复退军人的就业创业工作,并制定了系列措施为复退军人就业创业服好务、铺好路:一是在各级公共就业服务机构为复退军人开辟绿色通道,优先为复退军人提供就失业登记、政策咨询、就业信息、就业援助等服务。同时,对符合条件的复退军人优先认定为就业困难人员,并办理发放《就业创业证》,确保复退军人享受税费减免、小贷扶持等办证优惠政策;二是对被认定为就业困难的复退军人全部纳入就业援助,按属地管理、分级负责的原则,由各级公共就业服务平台实行“一帮一”的就业援助;三是对确实困难且经多次推荐无法实现就业的复退军人,符合条件的可通过公益性岗位进行安置就业;四是对符合小额担保贷款申请条件且有创业意愿的复退军人提供最高5万,最长期限不超过2年,由财政全额贴息的资金扶持。同时,不需要提供不动产担保,只要找到安顺市内的机关事业单位人员提供担保即可。

听众1追问:请问就是不需要财产担保是吗?

  海:我们的小额担保贷款分两种,一种是个人贷款,另一种企业贷款。对于个人贷款我们不需要提供不动产担保,只需找到在安顺有稳定收入来源,主要是机关事业单位人员进行担保即可;如果是复退军人已创办劳动密集型小企业的,符合条件的,提供最高200万元,期限2年,财政给予减半贴息的小贷资金扶持。

  海:第五个措施是通过各级创业孵化基地对有创业意愿的复退军人无偿提供创业孵化、开业指导、项目推介、经营咨询、法律援助等“一条龙”服务。

听众1又问:到哪里去找孵化园呢?

  海:每个县区都有,可根据经营所在地,到就业部门联系前往。

主持人问:像他这种情况具体跟就业局那个科室对接?

  海:想找工作的话可到我局公共就业服务科或市人力资源市场,由我们提供岗位推介;如果是想创业可到我局创业指导科来。

听众2问:自己养了些狗,请问养狗属不属于养殖业范围内?

主持人问:您是否想问如果养狗属于养殖业,有哪些扶持政策?

听众2是的

黄维勇:这位听众您好。养狗也属于养殖业范畴,请问具有一定规模了吗?

听众2刚起步,现在养了78只。

主持人问:什么叫有规模?有具体的界定方式吗?

黄维勇:据了解,畜牧局方面有相应的界定,达到一定规模可享受相应的扶持政策。

主持人问:他这种情况算是有规模吗?

黄维勇:这种情况还算不上是有一定规模,如果达到一定规模后进行工商登记,可享受就业部门相关的创业补贴、一次性奖补等扶持政策,

主持人问:他就想了解下要达到什么条件才算是有规模,才能享受相应的优惠政策?

黄维勇:如果是享受人社部门的优惠政策,首先要进行工商登记,其次要带动2人以上的就业并与之签订劳动合同,并相应地缴纳社会保险,就可享受人社部门的社会保险补贴、创业一次性奖补(不超过3500元)等。这位听众在具体的创业过程中,具体有什么困难,还可以联系就业部门,由就业部门推荐相应的创业指导专家对你进行指导。

主持人问:有没有相应的联系电话?

黄维勇:可具体联系我们创业指导科,电话是:33454178

听众3问:公益性岗位有时工资会拖欠是什么情况?

主持人问:哪个地方?

听众3:西秀

  海:您好,这个问题由我来为你解答,公益性岗位是由用人单位招用就业困难人员以后,再由人社部门对用人单位给予补贴。你所说的工资问题,实际上你已与用人单位建立了劳动关系,你就是单位劳动合同聘用的工人,你的工资是由用人单位按月足额支付;考虑到每个单位工资发放时间不一致或有时存在一定的资金周转困难,有些单位有时会延迟发放工资。但对于人社部门来说,只要用人单位发放工资并到人社部门申报后,我们都会尽快地将补贴发放给单位。如果你在工作过程中,工资长期被无故拖欠,你可同当地人社部门联系,对你进行维权。

主持人问:你的工资被拖欠了多久?

听众3:也没多久,偶尔有个把月不正常。

主持人:那你的问题就是刚刚所解答的,如果真的出现长期恶意拖欠的情况,可以跟人社部门取得联系。

  海:对。人社部门除了促进就业创业以外,帮劳动者维权也是我们的一项重要职能。

听众4问:之前我在广东的一个汽车修理厂,厂子倒闭后就回家来待起了,听别人说像我们这种情况可以办理失业登记证,请问我属不属于登记范围?

  海:您好,这位听众,根据《省人力资源社会保障厅关于印发<贵州省就业失业登记管理办法>的通知》(黔人社厅发〔20159号)规定,《就业失业登记证》已更名为《就业创业证》,以下人员均可申办:1.用人单位招用的人员;2、个体经营者、灵活就业人员;3.年满16周岁,从各类学校毕业、肄业的;4.从机关、事业、企业单位等各类用人单位失业的;5.个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的;6.承包土地被征用,符合各市(州、地)及以上人民政府规定条件的;7.城镇复员退伍军人申请自谋职业的;8.城镇刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的;9.在城镇常住地稳定就业满6个月以上的农村进城务工和其他非本省户籍失业人员;10.政府确定的其他失业人员。你的情况是可以申请办理的。

主持人:具体如何申请?

  海:到各级就业部门均可申办。我们在市人力资源和社会保障局政务分厅也设立了办事窗口,有专人负责此项工作,地点在市东路社保大楼二楼。

听众5问:我是一名创业者,想咨询小贷方面的情况?

  海:申办安顺市就业创业小额担保贷款前提是属于本市户籍且在法定年龄段的人员,主要针对以下人群:

1)持《就业创业登记证》的失业人员

2)复员退役军人

3)毕业未就业的大中专毕业生(含技、职)

4)失地和返乡农民工

5)符合现行小额担保贷款政策的城镇和农村妇女

6)就业困难人员

同时,申办小贷要具备以下条件:

1)持有有效证件(身份证、结婚证、户口本)

2)取得合法经营的证照及相关资料(工商营业执照、税务登记证)

3)从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定,且具有可持续性、预期收益较好,具有还贷能力和承办机构认可的反担保能力。

4)自筹资金不低于项目所需资金的30%

5)以代理、承包、租凭经营等方式自主创业的,需提供不短于贷款期限的代理、租赁或承包合同书。

6)需提供反担保人的相关证明(收入证明、身份证等)

7)信用良好,无不良还款记录。

听众5问:具体咨询电话?

  海:33525065

听众6问:我去年回安顺办了一个企业,现在工厂有点缺人,请问政府对我们用工难有没有什么好的办法?

  海:你好,请问你目前是主要是缺乏普通工人还是技术工人?

听众6:普通工人

  海:现在部分企业反映用工缺口比较大,不太好招工,帮助企业化解招工难题是我们就业部门的一项重要的职责。针对你的问题,我们为你提供以下帮助:一是市人社局每周都在市人才市场(地址在市委大院门口)举办“周六”专场招聘,你可以携带营业执照并将你的具体用工需求到市人才市场进行登记,然后通过我们组织的“周六招聘”活动为你招聘员工;二是你可到我局公共就业服务科进行招聘登记,我局可在每年组织开展春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业活动月等活动时,组织你的企业参与招聘;三是如果以后你缺少技术性工人,你也可以通过我们联系市内技工院校进行招聘。同时,作为用人单位来说,一定要优化用工环境,不能发生拖欠员工工资、不为员工缴纳保险等情形,因为通过待遇和良好的用工环境来吸引员工和留住员工,这是很关键的。

听众7问:我是一名高校毕业生,现在想自主创业,听说人社部门有小贷资金扶持,我想问哈如何申请,要具备哪些条件?

   海:对于高校毕业生创业,人社部门通过落实中央、省、市的有关文件精神,是有不少扶持政策的,除了上面提到的创业孵化、创业指导以外,针对不少高校毕业生创业前期资金不足的问题,我们小额担保贷款是把高校毕业生发在首要位置的,高校毕业生最高可贷10万元

主持人问:需要什么条件?

  海:1)持有有效证件(身份证、结婚证、户口本)

2)取得合法经营的证照及相关资料(工商营业执照、税务登记证)

3)从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定,且具有可持续性、预期收益较好,具有还贷能力和承办机构认可的反担保能力。

4)自筹资金不低于项目所需资金的30%

5)以代理、承包、租凭经营等方式自主创业的,需提供不短于贷款期限的代理、租赁或承包合同书。

6)需提供反担保人的相关证明(收入证明、身份证等)

7)信用良好,无不良还款记录。

听众7追问:具体到哪里申请?

  海:你户籍所在地在哪里?

听众7:户籍在西秀区。

   海:你可以携带资料到西秀区就业局申请;办理需要一定的时间。

 听众8问:我与别人合伙办了个茶叶基地,现在已有900多亩丰产,存在资金困难,请问就业局在融资方面有哪些扶持政策。

  海:就业部门主要还是前面说的就业创业小额担保贷款,主要是分为两个类型,一是针对个人的(如:高校毕业生、返乡农民工等),二对已创办劳动密集型小企业的,符合条件的可申请最高200万元的小额担保贷款,期限为2年,由财政给予减半贴息。

主持人问:像他这个企业属不属于200万元的放贷范围内?

  海:我给你介绍下劳动密集型小企业申办小贷的条件:(1)提供的就业岗位真实;(2)在国家规定的有关部门依法注册登记,并能提供相关证照。(3)有固定的经营场地和一定的自由资本金,具有还贷能力并能够提供担保机构认可的反担保;(4)当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员实际在岗3个月以上,并为其缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险费;(5)企业信用良好,无不良还贷记录;(6)自觉接受金融部门的信贷、结算监督及担保机构的贷后监管。

听众8追问:我们基地相关的林权证、土地流转经营权等可不可以作为反担保?

  海:你所提的我们一直在探索,也就是创业者特别是农村创业者可通过林权、宅基地、土地承包经营权“三权”来进行担保,但是存在一个主要问题,就业创业小额担保贷款并不是我们直接放贷给你,而是由人社部门替你出面担保由银行来放贷。“三权”与不动产相比较而言,我们一直都是采用不动产进行担保,目前,我们正结合中央、省、市精神进行探索,还需要和银行对接进行风险评估。

听众8追问:如果我们需要这方面的资金是不是到市里面来办?

  海:属地原则,具体到相应县区小贷中心办理。

听众9问:我是一个在外打工多年的农民,今年没出去,主要是因为妻儿老小需要我照顾,准备在家乡自己做点生意,听说就业局有些促进创业的优惠政策。请问有些什么优惠扶持政策?

  海:我们对想创业的人员是有系列扶持的,一是提供就业创业小额担保贷款扶持;二是通过市人社局职业能力建设科和各县区就业服务机构为创业人员提供创业培训;三是对创业后且吸纳安置就业困难人员,复合条件的,可以补贴企业应承担的社会保险;四是可以对符合条件的创业人员落实场租补贴和创业一次性奖补。针对返乡农民工来说,如果你是首次自主创业,经我们认定以后,可以享受不超过3500元的创业一次性奖补,同时还可以在创业培训、创业实训、创业孵化及创业项目库支撑等方面提供帮助,使你逐步走出初次创业困境;如果你创业没有方向,可以通过我们筛选的创业项目库来参照选择较为适合的创业项目,同时也可以通过我们组建的创业专家指导团对你进行指导等。

听众10问:你好,我是下岗女工,现在想出来做点事,听说办理失业登记证后,有些政策优惠,请问如何办理?

主持人:时间有限,请简要答复。

  海:您好,你要到就业局,填写登记表,办理失业登记,申领《就业创业证》,同时要提供以下相关材料:()本人有效身份证复印件;()毕业证书或学校毕()业证明登记;()与用人单位解除(终止)劳动关系的证明登记。

听众10追问:具体到哪里办理?

  海:你的户籍所在地?

听众10开发区

  海:那可以到开发区就业部门进行申办。

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