2012年以来,我委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真按照市委市政府及省农委关于政府信息工作的要求,以建设“四型”机关为目标,以公开公正、依法行政、勤政廉政和利民便民为原则,通过加强领导、创新方式、拓宽领域、完善制度、规范行为,将政府信息公开工作落到实处,取得了明显成效。根据有关通知要求,现将我委2012年度政府信息公开情况报告如下:
一、总体工作情况
(一)加强组织领导,明确工作责任
我委自始至终把推行政府信息公开工作作为转变机关作风、提高行政效能、服务地方农业农村经济发展的一项重要工作来抓,确保政府信息公开组织有领导、工作有目标、责任有落实。调整充实了由党组书记、主任任组长,其他党组成员任副组长,内设各科室及委属各单位负责人为成员的政府信息公开领导小组,并下设领导小组办公室在委办公室,具体负责政府信息公开工作的开展和监督。同时,认真制定政府信息公开工作年度计划和考核管理制度,将政府信息公开工作纳入年度工作目标考核管理内容,层层落实工作目标责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的政府信息公开工作责任体系,为全面推行市农委系统政府信息公开工作提供了组织保证。
(二)坚持把握原则,突出工作重点
在开展政府信息公开工作中,我委坚持从农业工作的重点、难点、热点工作入手,把与群众切身利益密切相关的事项、容易产生腐败的环节和社会关注的焦点问题作为政府信息公开的重点内容,凡涉及公开的内容,都实行领导审批制,全面推行政府信息公开和规范管理。主要突出三个层面:一是突出服务层面。以便民利民为宗旨,以窗口建设为重点,把方便服务群众办理各项事宜的一整套相关规定和程序予以公开,主动公开机构设置、权限职责、办事程序、行为准则等,使服务群众了解农业部门的职能和分工,便于服务群众快速办理各项事项;二是突出管理层面。实行服务承诺公开制、服务限时办结制和首问责任制这“三个制度”,公开有关党风廉政建设、廉洁自律规定、公务人员行为规范等有关规定,放便于人民群众的监督,杜绝人情关系等不正之风;三是突出监督层面。对外公开农业工作举报投诉办法,设立监督箱,公开举报电话,主动把农业工作置于社会的监督之下。同时,严格区分对内公开和对外公开两个方面,规范对内、外公开的方式和内容。
(三)强化工作落实,确保取得成效
多年以来,我委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府关于政府信息公开工作的部署和要求,强化政府信息公开各项工作落实。加大政府信息公开制度执行落实情况的督查力度,采取多种形式广泛听取群众意见。通过强化落实,有力地促进了廉政建设和各项农业工作的开展,增强了办事执法的透明度,提高了工作效率,转变了机关作风,密切了党、干群关系,取得了明显效果。一是2012年,我委未出现因申请政府信息公开提起行政复议、诉讼和申诉情况。二是促进了领导决策的民主化、科学化。三是促进了依法行政。通过推行政府信息公开,使市农委系统各部门各单位形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政府氛围,进一步增强了工作人员的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
二、重点工作落实情况
一年来,我委认真学习贯彻落实全国信息公开工作电视电话会议等会议和《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2012〕26号)和《省人民政府办公厅关于印发2012年全省政府信息公开重点工作安排的通知》(黔府办发〔2012〕25号)等文件精神,切实把政府信息公开工作摆在重要位置,按照统一部署,加强组织领导,落实工作责任,健全工作机构,扎扎实实地把这项工作推向深入。
三、主动公开政府信息情况
2012年,我委根据市政府相关文件要求,进一步完善《信息公开制度》,同时,结合本单位的职能职责、工作实际,对政府信息进行了梳理和编目。我委政府信息公开的主要形式有:通过《安顺农村工作信息》、《农委工作信息》、“安顺农业信息网”、“12316”电话语音系统、“资讯通”移动短信平台、公共查阅室、报刊、广播电视台等方式进行公开。
一是充分利用网络资源进行公开。安顺农业信息网站全年共发布政府主动公开信息320余条。其中,“政府文件”类共公开“安顺市农委文件”61个,省部级文件6个,其它涉农文件11个;“公告公示”类共公开机构职能等相关信息88条,业务工作信息154条。
二是利用我委的《安顺农村工作信息》及《农委工作信息》进行公开。通过及时向上级业务主管部门、市直各有关部门及各县区发送《信息》,为各级各部门及时了解全市农业农村工作和各级领导的决策提供了有力依据。2012年,我委累计编发报送《安顺农村工作信息》41期、《农委工作信息》88期共300余条信息。
三是利用报刊、广播、电视公开。我委结合本单位的工作实际,充分利用安顺日报、安顺人民广播电视台等新闻媒体公开我委的相关政府信息,充分发挥新闻媒体的喉舌作用,充分体现了贴近群众、贴近生活、贴近实际的“三贴近”。
四是公共查阅室公开。为拓宽政府信息公开渠道,按照市档案局有关要求,我委及时将有关现行文件报送市档案局阅览中心,为群众提供政府信息公开查询服务。
五是设置政府信息公开专栏。我委将涉及本单位许可事项、办事程序、办事时限等通过公示栏对外公开,简化工作程序,提高工作效率,方便前来办事人员。
四、依申请公开政府信息情况
2012年,我委未收到申请政府信息公开的申请。
五、存在问题及下步工作措施
通过深入开展政府信息公开,我委政府信息公开工作取得了明显成效,推动各项工作顺利开展,但面对“三农”工作的新形势、新任务、新要求,还存在一定的困难和差距,具体表现在:一是宣传工作还不够到位,社会公众对本委政府信息公开内容了解不多,有待深入;二是政府信息公开内容的针对性有待加强;三是政府信息公开工作创新机制不够,有待进一步探索。
在下一步工作中,我们将针对以上问题,逐一整改落实。一是进一步加强宣传引导。通过各种场合、形式加强《条例》的宣传工作,让委属各部门(单位)对《条例》加深认识,加强重视,认真履行职责,切实贯彻落实,做好政府信息公开工作;二是进一步深化政府信息公开内容。按照《条例》的规定和要求,按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作有效运作,为公民、法人或者其他组织获得政府信息公开信息服务;三是进一步拓展政府信息公开形式,提升安顺农业信息网站服务功能。在完善网站公开形式的基础上,积极创新公开形式,拓展公开渠道,不断丰富政府信息公开形式,保障社会公众便利获取政府信息。
安顺市农业委员会
2013年 2月27日
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