根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布安顺市住房公积金管理中心政府信息公开年度报告。本报告内容由总体工作情况、主动公开政府信息情况、回应解读情况、办理政府信息依申请公开情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况及处理结果、受理举报、咨询和建议情况、政府信息公开工作存在的问题及改进措施、其他需要报告的事项七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在我中心网站(http://gjj.anshun.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问,请与安顺市住房公积金管理中心综合科联系(地址:安顺市顺安世纪新城B栋,邮编:561000,电话:0851-33283397)。
一、总体工作情况
推进政府信息公开是加强中心自身建设、促进依法行政和便民服务的一项重要举措,是强化民主监督、提高政务公开的一项重要内容。2014年,“中心”在市委、市政府的正确领导下,以市政府门户网站和住房公积金网站为依托,以让群众满意为尺度,以群众关心的住房公积金热点难点问题为重点,深入开展政府信息公开工作,不断深化公开内容,拓展公开范围,提高公开质量,努力把政府信息公开工作抓实。
(一)加强政府信息公开的组织建设。中心对政务公开工作高度重视。2014年,由于中心党组成员分工情况变化,中心及时变更了政务公开领导小组及其办公室成员,进一步明确了中心政务公开工作责任体系和工作分工,逐级完成了政务公开领导机构、责任部门、分管人员的业务、制度和责任对接,进一步强化了住房公积金政务公开工作一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他班子成员协同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。2014年,中心从事信息公开的工作人员有6名,全部是兼职人员。
(二)建立健全政府信息公开的工作机制。为规范政府信息公开各项工作,我中心建立了严格的信息公开工作制度。针对规范政府信息公开工作,中心制定了《安顺市住房公积金信息系统管理制度》、《安顺住房公积金管理中心网站管理制度》、《安顺市住房公积金管理中心网络管理规定》、《关于印发信息系统管理有关制度的通知》等制度,将政务公开工作纳入中心年度工作目标考核。2014年,中心从工作实际出发,结合党的群众路线教育实践活动,对各项制定进行梳理,其中重申5项、废止2项、修改22项、新建制度16项,形成了比较完善的住房公积金制度体系,为公积金事业的科学发展提供了制度保障。
(三)及时更新安顺市住房公积金管理中心政府信息公开目录。按照市政府要求,2014年,根据标准格式,及时对《目录》进行内容更新。同时,根据实际工作需要,对包括组织机构、领导信息、重大事项、统计数据、工作目标及年度公告等需要对外发布的资料,及时收集整理,以市人民政府网站、住房公积金网站、《安顺日报》等方式对外发布相关信息。
(四)组织做好学习、宣传和业务培训工作。按照年初工作安排,中心认真组织开展相关法律法规的学习和宣传工作,营造出落实政府信息公开条例的良好氛围。一是及时组织信息公开工作人员的培训。中心利用周五“学习日”的时间对《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》和《安顺市政府信息公开暂行办法》等制度进行了认真学习,提升工作人员做好信息公开工作的能力和水平;二是加强了各科室、管理部负责人对政府信息公开工作的认识,了解政府信息公开是一项社会性工作,需要广大干部职工的积极参与和配合,引导大家关心政府信息公开,依法、有序、积极参与政府信息公开工作。
二、主动公开政府信息情况
2014年,中心严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极、完整、准确、及时把应公开内容全部公开,并根据群众需求,明确对内、对外公开重点。
(一)主动公开政府信息的数量
2014年,中心利用多种载体主动公开包括住房公积金制度、实施办法、便民措施等各类信息124条,其中,在市级以上媒体刊发信息、文章56条。对属于主动公开的信息内容,全部在住房公积金网站上予以发布,使住房公积金政府信息公开和行政权力透明运行工作全面加强。
(二)主动公开政府信息的内容
安顺市住房公积金管理中心将主动公开的政府信息分为两类,即对社会主动公开的政府信息和对系统内部主动公开的政府信息。
1、对社会主动公开的政府信息内容主要包括基本概况、机构职能、公积金政策法规、规章制度、便民服务、工作动态、统计信息、年度公告等。2014年,在对社会主动公开的信息中,机构职能类信息3条,占2.4%;政策法规类信息23条,占18.55%,均为规范性文件和政策性文件;属于本部门业务类的信息45条,占36.29%,统计数据类信息1条,占5.3%;其他信息类52条,占41.94%。
2、对系统内部主动公开的信息包括:中心人员调整、人员聘任、年度考核、领导班子分工情况;中心业务管理各类制度;党组民主生活会主题及整改情况;中心党建管理相关制度;中心各项业务操作规程;内部管理制度等内容。 (三)主动公开政府信息的形式
在突出重点抓好增强政府信息公开的实效性的同时,中心因地制宜,注重实效,采用多种形式进行政务公开。具体做到:对固定性工作,长期公开;经常性工作,定期公开;新的政策出台,或需要临时告知的事项,随时公开。
在对外政务公开上,主要有以下几种形式:
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一是完善住房公积金网站,实现各类信息资源及时公开。2014年,通过中心网站发布信息数72个,涵盖业务培训、政策调整、便民利民服务等多个类别;
二是利用办事大厅、固定场所进行公开。通过在办事服务厅设立电子滚动屏、计算机自主查询、政务公开栏、LED显示屏,为社会各界群众提供高效快捷的信息公开服务;
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三是利用电视、报纸、报刊等进行公开。2014年,中心在《安顺日报》刊登信息36篇;在《安顺年鉴》、《风向标》等刊物上刊登宣传专栏2篇;
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四是建立标准化的住房公积金便民利民服务窗口。严格按照《关于加强和改进住房公积金服务工作的通知》、《住房公积金服务指引》及《中心窗口服务行为规范》的文件要求,建立标准化的政务信息公开板、服务指南、意见箱、服务咨询热线以及其他便民服务设施;
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五是利用公示、公告、函告等进行政府信息公开。
在对内政务公开上,主要采取三种方式:一是建立资料查阅室,专门为中心职工查阅相关信息;二是主要通过会议通报、下发文件等形式,向内部人员公开相关事宜;三是通过内部交流平台(腾讯通、微信群)等内部简报方式传递各类信息。
三、回应解读情况
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为拓展服务渠道,保障群众对公积金有关问题的知情权、参与权、监督权,我中心采取:一是在公积金网站开设了《在线咨询》栏目,欢迎关心中心发展的社会各界的人士提出与公积金有关问题,并在2个工作日内进行回复。自2013年投入运行以来,网站访问量达到44万余人次(其中外地访问量1.5万人次),注册用户数达6000余人,在线即时咨询量300人次,其中外地咨询量30人次,资料下载量11000余次,发挥了良好的服务功能和宣传效果。二是通过手机短信平台,平台开通以来干部职工的关注度较高,截至目前已发送个人公积金账户变动信息180万余条。三是“33321961”语音平台及“12329” 住房公积金热线咨询电话,截至目前已经接受咨询1.7万次;在“12329”住房公积金热线方面,截至目前已接受查询8500人次。四是在服务大厅,设立了咨询台,现场解答群众关心的问题。
四、办理政府信息依申请公开情况
2014年度,我中心没有收到书面或其它形式要求公开政府信息的申请。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况;受理举报、咨询和建议情况 由于我中心不是行政执法主体单位,不具备行政审批权力,2014年我中心未发生涉及信息公开的行政复议、行政诉讼案件;没有收到因政府信息公开工作而发生的举报、咨询和建议情况。
六、政府信息公开工作存在的问题及改进措施
2014年我中心在政府信息公开工作中做了大量工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:一是在思想认识上有待进一步统一,在如何按照公平公正、便民利民、实事求是的要求,明确公开范围、深化公开内容、规范公开形式方面有待进一步形成共识。二是在推动信息公开与办事公开相结合,特别是推进网上业务办理,探索网上受理、网上过程查询和网上结果反馈三个环节的实现上有待加强。
针对以上存在的不足,今后,我们将采取以下措施加以解决:
(一)进一步深化政府信息公开认识。按照《条例》要求,进一步增强做好政府信息主动公开的意识,加大公开力度,凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息,以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息都要主动公开。
(二)促进公文类信息公开与办事项目公开的有机结合。以政府信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,积极探索住房公积金各项业务网上办理,不断提高公共服务和管理的水平和效率。
(三)加强信息资源的整合,增强网上信息公开服务功能。充分发挥网站的功能,为广大公众提供更便捷、更系统、更有效的政府信息公开查询服务。同时,按照信息内容的相关性,做好信息标题与全文之间、信息与信息之间、信息内容与类别之间的关联,尽量减少点击次数,提高网上服务效率。
七、其他需报告的事项与附表
无其他需要报告事项。
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