2018年,在市委、市政府的坚强领导下,在市政务公开工作领导小组办公室的指导下,我局认真贯彻落实《安顺市人民政府办公室关于印发安顺市2018年政务公开工作要点的通知》(安府办发〔2018〕12号)精神,以政务公开为助力,推进发展新产业、培育新动能工作,现将我局2018年度政府信息公开工作作如下报告:
一、“三大战略”实施推进政务公开情况
坚持问题导向、需求导向,不断深化科技体制机制改革,激发创新驱动引擎全速发动。市科技局坚持把实施创新驱动发展战略作为产业结构调整的重点,全面深化科技体制改革,营造有利于创新驱动发展的市场和社会环境,从制度供给和技术供给同时发力,助力供给侧结构性改革。先后制定出台了《2018年度安顺市科技计划项目申报指南》、《2018年安顺市知识产权局专利资助办法》、《安顺市企业研究开发费用加计扣除项目技术鉴定办法》、《安顺市高新技术企业培育管理办法》、《安顺市科技型企业备案激励办法》、《安顺市科技创新平台激励暂行办法》等政策文件并在市科技局门户网站上进行公布,为全市创新载体建设、科技助力脱贫攻坚等提出了明确的工作指引。
二、绕法治政府建设推进政务公开情况
(一)依法全面履行政府职能
1.深化行政审批制度改革。一是认真对照国家、省公布的行政审批事项目录,梳理涉及我局依法需清理、承接、下发的行政审批事项,及时对我局权责清单进行调整,并报市审改办。2018年我局(含市地震局)共梳理出8类20项职权,按照要求,经梳理后,市地震局仅有一项行政许可为“权限内新建、改建、扩建建设工程抗震设防要求的确定”,目前该行政许可已经公布在安顺市网上办事大厅,并按照市政务服务中心要求,选派工作人员入驻政务服务大厅,按照“六个一”规范要求,对进驻事项进行了编码、制作流程图,不断提升服务效率。
2.加强清单动态管理。按照清单动态管理要求,及时对我局权责清单进行梳理调整,并报市审改办。经梳理,我局(含市地震局)共梳理出8类20项职权,同时,及时制作、调整行政权力清单流程图、行政许可服务指南并在政务服务网站公开,进一步提高行政透明度和服务效率。
3.加强市场监管。结合我局工作职能职责,按照国家“证照分离”改革试点有关文件精神,做好企业服务工作,积极开展“多证合一、一照一码”登记制度政策宣传;按照制定印发的《安顺市科学技术局公平竞争审查制度》,严格贯彻落实公平竞争审查制度,及时清理创新政策与提供政府采购优惠挂钩的规范性文件;积极开展“双随机、一公开”工作,切实加强事中事后监管。动态调整“一单两库”,进一步完善双随机工作制度、安顺市科技系统“双随机、一公开”实施细则。按照要求,制定“双随机、一公开”工作计划,并按照计划及时开展检查,2018年,我局已开展3次检查;对照《安顺市社会信用体系建设考评办法(试行)》及《安顺市社会信用体系建设整改方案》有关要求,切实开展社会信用体系建设。一是加强科技(知识产权)行业信用建设,探索建立科技(知识产权)信用信息系统;二是加快构建科技(知识产权)公共信息综合服务平台,加强科技(知识产权)服务诚信建设。三是及时进行执法信息公开,加强政务诚信建设;四是紧抓宣传节点,强化诚信宣传教育。
三、推进公开解读回应“三位一体”公开体系建设情况
(一)推进重点领域信息公开。对安顺市科学技术局部门决算报表概况、安顺市科学技术局部门决算报表2017年度收入支出决算总体情况进行公开说明并在门户网站上公示。包括安顺市科学技术局部门决算报表2017年度收入支出决算总体情况说明、安顺市科学技术局部门决算报表2017年度收入决算情况说明、安顺市科学技术局部门决算报表2017年度支出决算情况说明、安顺市科学技术局部门决算报表2017年度财政拨款收入支出决算总体情况说明、安顺市科学技术局部门决算报表2017年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明、安顺市科学技术局部门决算报表2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明、安顺市科学技术局部门决算报表2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明、机关运行经费支出情况、政府采购支出情况、国有资产占用等情况。
(二)加大政策解读力度。市科技局门户网站开设“政策法规”专栏,充分利用专题专栏对政策法规性文件进行解读,积极转载上级政府、部门的相关政策性文件。
(三)加大政务舆情回应力度。2018年度,市科技局没有政务舆情情况。
四、推进“互联网+政务服务”示范试点建设情况
一是切实推行“互联网+政务服务”模式,根据梳理调整后的权力清单,根据省、市关于规范行政许可服务流程图的有关要求,及时编制行政权力清单、事项、流程图等,调整、优化贵州省网上办事大厅网页窗口相关事项;二是按照国务院、省政府、市政府工作要求,积极落实“互联网+政务服务”及政务服务标准化建设各项工作,深化简政放权、放管结合、优化服务及政务公开工作。派专人进驻贵州省安顺市政务中心大厅综合窗口,根据行政权力清单,对权限内新建、扩建、改建建设工程抗震设防进行审批,加强对影响地震监测观测建设工程的监督管理,并对公众就房屋抗震设防相关问题开展咨询服务工作。并按照市政务服务中心要求,进一步全面完善网上办事大厅相关信息,遵循“依法审批,便捷服务”的工作理念,使办事流程更加简化,提供更好的便民服务。
五、推进政务公开平台建设情况
加强与市委、市政府电子政务管理部门对接,依托我局门户网站,不断加强我局政务公开平台建设,强化与各类网站的联动能力,增强信息发布、政策解读、引导舆论的能力。
一是及时对“安顺市科技局部门2018年预算及三公经费公开报表”进行公开;二是通过局机关门户网站及时发布有关项目申报、征集的通知,对有关立项项目进行公开公示;三是依托市政府及局机关门户网站等信息平台,及时发布科技工作动态有关政务信息共计200余条;四是规范依申请公开工作,认真受理、办理依申请公开,通过网站公告、局长信箱等方式及时回应社会关切。
六、推进政务公开制度化规范化情况
建立健全政务公开制度,强化政策及执行情况公开力度。一是规范内容,夯实政务公开工作基础,先后建立了《市科技局政务公开制度》、《市科技局政府信息主动公开和依申请公开制度》、《政务公开评议制度》、《政务公开考核制度》、《政务公开工作报告制度》等政务公开相关制度10余项。二是全面整理政务公开内容,形成了比较系统完善的政务公开内容。对外公开的主要内容有:科技局的行政管理职能、内设机构、工作职责和联系方式;科技政策法规和有关管理规定;区域科技发展规划及年度科技计划;科技行政许可与审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限,以及申请行政许可与审批的全部材料目录及办理情况;各类科技计划项目的批准和实施情况;科技项目安排、经费管理使用等相关事项的检查监督情况;其它与科技行政管理相关的事项。对内公开的主要内容有:内部财务收支情况;人事管理及考核奖惩情况;单位各项管理制度。
七、政府信息依申请公开办理情况
2018年度,市科技局没有依申请公开的情况。
八、其他情况
(一)创新方式,丰富政务公开有效形式。
一是网上公开。以政务网为主渠道,公开科技局职能、领导分工、内设机构、工作规则、科学技术的政策法规、部门规范性文件、发展规划和计划、工作总结和要点、地震应急预案、政府采购、科技工作动态、单位建设、财务、组织人事等。二是墙上公布。在局机关一楼设置政务公开栏,在三楼设立告示栏,对相关政策法规,办事纪律,行政执法程序,收费项目、标准及依据等内容进行公开。三是文件、资料和会议公开。局领导定期召开会议,通报单位财务收支、项目申报及经费方面的情况,让大家清楚明白,消除疑虑。做到将政务公开贯穿于日常工作中,接受服务对象的查阅和监督,确保日常工作的透明和公正。
(二)存在的问题及改进措施
仅有专职人员上传更新内容保障政府信息网站,导致网站信息量较少且不够丰富。下步工作中,加大完善政府信息网站的管理、使用等一系列规章制度力度,对存在的薄弱环节,制定针对性措施,并在实际工作中狠抓落实,进一步提高政府信息网站应用水平和使用效益。
市科技局2018年度政府信息公开情况统计表
统 计 指 标 |
单位 |
统计数 |
一、主动公开情况 |
||
(一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) |
条 |
200 |
其中:主动公开规范性文件数 |
条 |
0 |
制发规范性文件总数 |
件 |
0 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
||
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
0 |
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
200 |
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
0 |
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
0 |
5.政务客户端公开政府信息数 |
条 |
0 |
6.其他方式公开政府信息数 |
条 |
0 |
(三)建议提案办理结果公开情况 |
||
1.人大代表建议 |
条 |
0 |
2.政协提案 |
条 |
0 |
(四)政府信息动态管理情况 |
||
1.依申请公开信息转主动公开信息数 |
条 |
0 |
2.解密公开信息数 |
条 |
0 |
(五)重大决策预公开情况 |
||
1.重大决策征集公众意见次数 |
次 |
0 |
2.公众反馈意见次数 |
次 |
0 |
3.征集到意见数 |
条 |
0 |
4.不予采纳意见数 |
条 |
0 |
二、回应解读情况 |
||
(一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) |
次 |
0 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
||
1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
0 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
|
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
|
3.主要负责同志解读政策数 |
次 |
0 |
4.政策解读稿件发布数 |
篇 |
2 |
5.微博微信回应事件数 |
次 |
0 |
6.其他方式回应事件数 |
次 |
0 |
(三)会议开放情况 |
||
1.面向公众开放会议次数 |
次 |
0 |
2.参会公众代表人数 |
人 |
0 |
三、依申请公开情况 |
||
(一)收到申请数 |
件 |
0 |
1.当面申请数 |
件 |
|
2.传真申请数 |
件 |
|
3.网络申请数 |
件 |
|
4.信函申请数 |
件 |
|
(二)申请办结数 |
件 |
0 |
1.按时办结数 |
件 |
|
2.延期办结数 |
件 |
|
(三)申请答复数 |
件 |
0 |
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
|
2.同意公开答复数 |
件 |
|
3.同意部分公开答复数 |
件 |
|
4.不同意公开答复数 |
件 |
|
其中:涉及国家秘密 |
件 |
|
涉及商业秘密 |
件 |
|
涉及个人隐私 |
件 |
|
危及国家安全、公共安全、经济安全和社 会稳定 |
件 |
|
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
|
法律法规规定的其他情形 |
件 |
|
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
|
6.申请信息不存在数 |
件 |
|
7.告知作出更改补充数 |
件 |
|
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
|
四、行政复议数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
|
(二)被依法纠错数 |
件 |
|
(三)其他情形数 |
件 |
|
五、行政诉讼数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
|
(二)被依法纠错数 |
件 |
|
(三)其他情形数 |
件 |
|
六、举报投诉数量 |
件 |
0 |
七、依申请公开信息收取的费用 |
万元 |
0 |
八、机构建设和保障经费情况 |
||
(一)政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
1 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 |
个 |
0 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
1 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作 人员数) |
人 |
0 |
2.兼职人数 |
人 |
1 |
(四)政务公开监督员情况(各市州、贵安新区填报) |
||
1.本地区政务公开监督员人数 |
人 |
|
2.开展政务公开监督次数 |
次 |
|
3.提出意见数 |
条 |
|
4.采纳意见数 |
条 |
|
(五)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编 辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) |
万元 |
0 |
九、政府信息公开会议和培训情况 |
||
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
0 |
(二)举办各类培训班数 |
次 |
0 |
(三)接受培训人员数 |
人次 |
0 |
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