是否有效：是

安府办函〔2016〕99号

各县、自治县、区人民政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：
　　为切实做好全市第十届村（居）民委员会换届选举工作，市人民政府决定成立安顺市第十届村（居）民委员会换届选举工作指导小组（以下简称指导小组），现将有关事项通知如下：
　　一、组成人员
　　组  长：张本强　副市长
　　副组长：汪大兴　市民政局局长
　　　　　　金晓明  市委组织部副部长       
　　　　　  吴华德  市纪委常委、市监察局副局长
　　　　　　杜  铁　市政府办公室副主任
　　成  员：佟建安  市委宣传部副部长
　　        陈支全  市信访局副局长
　　　　    陈昌琼  市民宗委副主任       
　　　　　  邹铁声  市公安局副局长
　　　　　  齐维学  市民政局副局长      
            戴  波  市司法局副局长
　　　      吴  强  市财政局副局长
            刘  新  市农委副主任
　　　　　　欧翔憬  市卫生计生委副主任
　　　　　　周  彬  团市委副书记
　　        白庆华  市妇联副主席
    指导小组下设办公室在市民政局，齐维学兼任办公室主任。指导小组及指导小组办公室不刻制印章，第十届村（居）民委员会换届选举工作结束后，指导小组及办公室自动撤销。
    二、主要职责
   （一）指导小组。认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《贵州省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《贵州省村民委员会选举办法》、《贵州省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》等有关法律法规和政策规定。根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省第十届村（居）民委员会换届选举工作实施方案的通知》（黔府办函〔2016〕166号）和《中共贵州省委组织部关于认真做好全省第十届村（社区）党组织换届工作的通知》（黔组通〔2016〕97号）要求，研究制定并落实安顺市第十届村（居）民委员会换届选举工作的政策措施，协调解决换届选举中的重大问题，加强对各县（区）换届选举工作的督促检查，及时向市委、市政府报告换届选举工作情况及有关重大问题。
　　（二）指导小组办公室。承担指导小组日常工作，负责换届选举工作启动会、总结会的筹备、组织和会务工作；督查各县（区）落实省委、省政府和市委、市政府及指导小组关于村（居）民委员会换届选举工作的安排部署；完成指导小组交办的其他任务。
    （三）指导小组成员单位。按照加强沟通、密切配合、相互支持、形成合力的要求，结合自身工作职责，全面完成安顺市第十届村（居）民委员会换届选举工作实施方案任务要求；完成指导小组交办的其他任务，以及由指导小组办公室提出会商的相关事项。
　　市纪委（监察局）：指导各县（区）在换届选举中加强基层党风廉政建设等工作。检查各级党组织、党的干部和广大党员在换届选举工作中贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，及时查处违反党规党纪的行为；对出现的徇私舞弊、以权代法，甚至破坏选举、侵犯村（居）民选举权和被选举权的行为依法进行严肃查处。
　　市委组织部：指导基层党组织在换届选举工作中充分发挥领导核心作用，建立健全村党组织领导下的村民自治机制，指导基层党组织支持和保障村（居）民依法行使民主权利;指导村支“两委”交叉任职工作；负责处理有关村级党组织的信访问题。
　　市委宣传部：负责村（居）民委员会换届选举宣传报道工作，宣传相关法律法规、政策文件以及换届选举的好做法、好经验，营造良好的舆论氛围。
　　市信访局：配合市委组织部、市民政局做好换届选举中信访维稳工作，积极引导群众以理性合法方式逐级表达合理诉求。
　　市民宗委：配合做好民族地区换届选举的宣传发动工作，促进民族团结，保障换届选举工作的顺利开展。
　　市公安局：维护换届选举工作的正常秩序，及时制止破坏选举的违法行为，查处破坏选举工作的案件，确保换届期间城乡社会和谐稳定。
　　市民政局：对参与全市村（居）民委员会换届选举工作的业务骨干进行培训，指导各县（区）开展村（居）民委员会换届选举工作，承担全市村（居）民委员会换届选举工作指导小组办公室日常事务，印发当选证、换届选举工作文件资料等。
　　市司法局：做好《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国居民委员会组织法》及换届选举有关法律法规的宣传工作，把村（居）民委员会换届选举工作纳入民主与法治示范村（社区）创建活动。
　　市财政局：按照《贵州省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》和市委、市政府的要求，及时安排换届选举工作经费并拨付到位。
　　市农委：指导各县（区）做好村（居）民委员会换届选举前村级财务审计工作，并及时公开审计结果，保障村民对村级财务的知情权。对村民反映的村级财务和经济问题及时调查处理。指导各县（区）做好村民委员会成员离任审计的有关工作。组织开展党的强农惠农富农政策宣传，配合做好营造和谐稳定的农村社会环境等工作。
　　市卫生计生委：指导各县（区）及时准确提供计划生育完成情况并向群众公示；对违反计划生育政策的候选人，对照有关规定提出处理意见；指导县（区）及时调查处理有关计划生育工作的信访事项。
　　团市委：充分发挥团员青年在换届选举中的模范带头作用，引导青年选民积极主动参与村（居）民委员会换届选举工作。组织青年志愿者为选举工作做好服务。
　　市妇联：做好女性选民参与换届选举的宣传组织发动工作，保障女性选民的政治权利，按照《贵州省村民委员会选举办法》的规定和省、市相关要求，积极推动妇女参政议政。
　　三、工作要求
　　（一）指导小组可根据工作需要适时召开全体成员会议，并邀请研究事项内容涉及的其他有关单位（非指导小组成员单位）参会。指导小组全体成员会议以会议纪要形式明确会议议定事项，印发有关方面并抄送市委、市政府，重大事项按程序报批。组成市村（居）民委员会换届工作督导组，分别由市委组织部、市纪委、市民政局、市妇联相关负责同志带队，成员从指导小组成员单位抽调，负责对各县（区）村（居）民委员会换届工作进行督查和抽查。
　　（二）指导小组办公室要根据相关要求，认真履行指导小组日常事务职责，及时向成员单位通报有关情况，加强对全体成员会议议定事项的督查落实。根据各县（区）工作进展，对换届选举工作适时督查。
　　（三）各成员单位要按照职责分工，主动分析研判换届选举工作中的重大问题，积极开展工作，及时报送相关材料，完成指导小组办公室交办的其他工作任务。
　　             
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
             
　　　　　　　　　　　　　　　　2016年8月19日       
                                  
　　（此件公开发布）

  抄送：市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部。
        市人大常委会办公室，市政协办公室。
        团市委、市妇联。 
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