一、起草背景
为贯彻落实党的二十大精神及历届全会精神,深入实施创新驱动发展战略,以科技创新引领产业创新,加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系,全面提升科技型企业发展质量,培育发展新质生产力,为全市经济高质量发展提供支撑。根据二十届三中全会关于深化科技体制改革“强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制”等有关要求。由市科技局牵头,起草了《安顺市科技型企业培育扶持实施意见(征求意见稿)》,以下简称《实施意见》。
二、起草过程
市科技局党组高度重视该文件起草工作,将其作为2024年深化科技体制改革的重点工作之一,精心组织了文件的起草和修改完善。在文件起草过程中认真学习领会国家、省政策文件精神,以建立完善的科技型企业梯次培育体系,推动全市科技型企业群体规模持续壮大,创新活力和创新能力全面提升,努力将具有一定研发能力的初创企业培育为规模以上企业、已入规的成长型科技企业进一步扶持成长壮大、已具有一定规模的领军型科技企业进一步扶持为具有区域竞争力的产业链链主企业,为全市经济高质量发展提供有力科技支撑,起草完成了《安顺市科技型企业培育扶持实施意见(征求意见稿)》。经组织有关单位召开座谈会现场征求意见,会后共收到3家单位8条意见反馈,根据收集的意见建议进行了补充和完善。
三、主要内容
《实施意见》全文共四个部分。重点聚焦深入贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,大力实施创新驱动发展战略,以科技创新引领产业创新,加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系,整合省市有关科技政策资源,全面提升科技型企业发展质量,培育发展新质生产力,为全市经济高质量发展提供坚强的科技支撑。
第一部分为“总体思路”。提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会关于深化科技体制改革“强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制”等有关精神,以培育研发能力强、技术水平高、科技人才密集、能够形成核心技术产品的科技型企业为导向,加快完善支持科技型企业创新发展的培育体系,推动政策、项目、资金、人才等创新要素向企业集聚,大幅提升企业研发创新能力,以科技创新支撑高质量发展。
第二部分为“总体目标”。紧紧围绕市委、市政府“两城三基地”决策部署,积极构建“初创型科技企业—成长型科技企业—领军型科技企业”培育梯队,建立完善的科技型企业梯次培育体系,推动全市科技型企业规模持续壮大,创新活力和创新能力全面提升。
第三部分为“主要任务”。分别从实施初创型科技企业孵育工程、实施成长型科技企业选育工程、实施领军型科技企业优育工程、实施科技金融赋能发展工程等四个方面明确了工作的方法路径和任务,逐步构建科技型企业培育扶持工作机制。
第四部分为“保障措施”。分别从组织协调、责任落实、营造氛围等三个方面强化科技型企业培育工作落地落实。
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