安顺市退役军人事务局2023年法治政府建设工作开展情况

2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣深入学习贯彻习近平法治思想这一主题，在新发展阶段持续深入推进依法行政，为市退役军人工作高质量发展提供有力法治保障，全面做好我市退役军人事务领域法治建设工作。现将我局2023年法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、2023年度工作开展情况

（一）落实干部职工集体学法制度

充分利用局党组会、党组中心组学习、全局干部职工集中学习等形式，局主要领导组织全局干部职工集体学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》《党规党纪》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规。严格履行推行法治政府建设第一责任人职责，落实重要组织者、推动者和实践者的职责，带头主动学习，认真研读法治政府建设相关会议精神及政策法规，教育引导全局干部职工不断提高运用法治思维和法治方式提高服务退役军人事务工作能力。切实抓好本单位年度学法用法统一考试工作，2023年我局干部职工学法考勤完成率100%、考试通过率100%。

（二）严格推动普法责任清单落实

为推进普法责任清单标准化规范化建设，严格落实清单动态管理。于2023年3月制定《安顺市退役军人事务局普法责任清单》，并在单位公告栏公示。清单内容主要涉及学习宣传习近平法治思想纲要、宪法、民法典、退役军人保障法、在重要时间节点开展法治宣传教育活动等内容共计8项，清单明确工作目标和完成时限。按照时间节点完成清单任务。一是强化理论学习宣传。将习近平法治思想专题讲座与全市业务培训相结合，2023年4月邀请我局聘用律所贵州蕴诚律师事务所对《习近平法治思想学习纲要》进行专题解读，覆盖全市退役军人服务中心（站）工作人员，共计300余人。在第七个“全民国家安全教育日”组织全体干部职工开展国家安全知识集中测试，通过我局官方微信公众号、挂图宣传、线上竞答等方式对《国家安全法》进行宣传。二是强化政策宣讲。在8月29日联合市人力资源和社会保障局、国家税务总局安顺市税务局、西秀区税务局。中国农业银行安顺分行、贵州蕴诚律师事务所开展“送政策 进军营 畅安置”双拥宣讲活动；在12月4日至8日，联合蕴诚律师事务所开展“宪法进机关”“宪法进军营”活动。

（三）全面落实行政执法“三项制度”

按照国务院办公厅全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度的要求，全面推行依法行政，严格按照《安顺市退役军人事务局行政执法公示制度》《安顺市退役军人事务局行政执法全过程记录制度》《安顺市退役军人重大执法决定法制审核制度》开展行政执法。二是推进权责清单标准化规范化建设，严格落实权责清单动态管理。编制了我局的权责清单，并及时公布调整完善后的清单。根据市政府政务服务中心要求，及时更新目录清单内容，并在政务服务中心网站上公开，接受社会监督。通过清理行政权责清单，明确具体责任内容和办事流程，使退役军人事务局各职能机构能更好的依法履行职责。

（四）持续发挥法律顾问作用

为充分发挥政府法律顾问在推进依法决策中的重要作用，与贵州蕴诚律师事务所签订《法律顾问服务合同》，合同中对法律顾问的工作规则、法律咨询范围、合同法律风险指导、规范性文件和重大决策合法性审查等做了详细说明。目前，该律师事务所选派专职律师于每周一、周四到我局服务中心值班工作，为困难退役军人提供法律援助。截至目前，共接访退役军人咨询26次，协助处理部分事项等法律事务的论证，提供法律咨询意见；为我单位提供日常法律咨询20次；为我单位提供的各类合同及文件进行合法性审查，并出具法律意见书19份。

二、存在问题

一是干部职工学法用法主观能动性不强。部分干部在学习宣传贯彻习近平法治思想有关内容上不够系统深入，仅依靠集中学习，未结合个人实际情况研究指定具体有效的学习计划，在完成学法考勤和学法用法考试过程中，不积极主动完成任务，依靠工作人员提醒才完成。

二是各项法律法规宣传力度不够。虽然开展法律进军营有关活动，但次数较少，在宣传习近平法治思想上仍存在不充分、不深入的问题。

三是依法行政，依法办事的能力有待提高。全局干部职工的依法行政意识须进一步加强。在实际工作中部分工作人员的法治知识欠缺政策掌握不牢，运用法治思维和法治方式开展业务工作的能力不足。

三、下一步工作打算

一是加强干部职工理论学习。组织全系统全体干部职工要坚持系统学、联系实际学，深刻把握习近平法治思想的科学体系所蕴含的基本理论、基本观点和精髓要义，进一步提升自身法治素质。二是加强政策法规宣传引导。将习近平法治思想与退役军人保障法相结合，围绕移交安置政策、就业创业相关优惠、学历提升、医疗保障、税收优惠等官兵关心的问题，结合当前最新政策和就业创业形势进行多形式宣传，提高现、退役军人的法律意识。三是加强依法行政机制制度建设。鼓励我局法律专业和政策熟悉的工作人员积极报名参加法律职业资格证考试，同时加强对退役军人保障法的学习和培训，积极参加司法部门组织的法律政策培训，提高自身的法律素养和业务水平。组织干部职工参加学法用法和执法人员执法证考试。完善军人退役“一件事”办理，提升退役军人工作人员服务水平,打造最优法治环境。

安顺市退役军人事务局

2024年3月15日