中共安顺市民族宗教事务委员会党组关于五届市委第五轮巡察第五巡察组巡察反馈问题集中整改进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2024年3月至6月，市委第五轮巡察第五巡察组对市民宗委党组进行了常规巡察。2024年8月，市委巡察组向市民宗委党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将巡察整改集中进展情况予以公布。

问题一：关于“推动民族交流交融有偏差”问题。

整改措施：探索建立青少年交流计划协作机制，与有关部门共同组织青少年开展形式多样的交流活动，主动支持帮助有关学校开展交流活动，推动各族青少年交往交流交融。

整改成效：先后与内蒙古鄂尔多斯、新疆和田地区、阿勒泰地区民委签订铸牢中华民族共同体意识跨区域合作框架协议，建立“加强各族青少年交流计划协作”机制。以铸牢中华民族共同体意识为主线，组织青少年开展多种形式的活动，举办“同心共筑中国梦·瀑乡花开石榴红”、安顺市“幸福童游”青少年研学实践等活动，促进各族青少年交往交流交融。与教育行政主管部门联合举办“展青少年风采·共话美好未来”——“同心瀑乡·石榴红”各族青少年交流计划示范活动，引导学生树立正确的中华民族历史观和坚定“五个认同”。依托铸牢中华民族共同体意识教育实践基地贵州省坝陵河桥梁博物馆开展省内外青少年研学交流实践活动。借助东西部协作历史机遇，指导市内有关学校与青岛市、广州南沙区有关学校开展结对交流活动，不断增进学校之间的友谊，促进了青少年交往交流。

问题二：关于“落实示范廊带建设有偏差”问题。

整改措施：结合春节等传统节日开展屯堡人家过大年等活动，深入挖掘安顺屯堡文化。积极支持有关县（区）屯堡地戏参加各种活动，展示屯堡地戏文化。推动平坝区黎阳航空展览馆、镇宁自治县陆瑞光纪念馆开展铸牢中华民族共同体意识教育实践基地建设。纵深推进沿沪昆高速安顺段建设铸牢中华民族共同体意识示范廊带工作，对廊带建设示范点进行提升打造，科学设置铸牢中华民族共同体意识宣传标识，营造浓厚宣传氛围。

整改成效：深入挖掘屯堡文化，指导西秀区七眼桥镇开展“屯堡人家过大年·屯味龙年”、平坝区乐平镇开展地戏交流汇演等铸牢中华民族共同体意识系列活动，不断丰富沿沪昆高速安顺段建设铸牢中华民族共同体意识示范廊带文化内涵。积极推荐镇宁陆瑞光纪念馆、平坝区黎阳航空展览馆申报获得省级铸牢中华民族共同体意识教育实践基地。支持黎阳航空展览馆开展“三线建设”讲解研学活动实施铸牢中华民族共同体意识宣传教育，陆瑞光纪念馆开展弄染结盟讲解研学活动。积极开展铸牢中华民族共同体意识宣讲，着力讲好“弄染结盟”“屯堡文化”等民族团结好故事。在沪昆高速平坝至关岭段沿线、高速路出站口等设置铸牢中华民族共同体意识宣传标语标识、景观小品等，不断营造良好宣传氛围。完成了铸牢中华民族共同体意识示范廊带建设阶段性工作成效宣介图文专辑编辑和宣传视频制作。

问题三：关于“宣传教育措施不多”问题。

整改措施：联合有关部门实地指导“五旗五徽五认同”工作，不断提高思想认识，制作发放相关宣传手册，不断提高知晓率，结合实际分批次资助有关中小学校开展“五旗五徽五认同”教育和中华优秀传统文化进校园活动。

整改成效：联合教育行政主管部门组成工作组实地指导“五旗五徽五认同”工作，制作发放“五旗五徽五认同”宣传手册，不断提高知晓率。结合实际分批次资助有关中小学校开展“五旗五徽五认同”教育和中华优秀传统文化进校园活动，支持课本剧《读书郎》的升级打造，进一步引导学校师生坚定“五个认同”。

问题四：关于“运用‘第一种形态’不充分”问题。

整改措施：根据党内法规有关规定，按干部管理权限常态化开展约谈提醒，不断促进干部职工担当尽责，依法办事。

整改成效：认真学习贯彻《贵州省党委（党组）运用第一种形态实施办法》，按要求运用监督执纪“四种形态”第一种形态严管厚爱干部，利用重要时间节点开展提醒谈话，督促干部职工不断担当尽责，依法履职，廉洁从政。

问题五：关于“履行‘一岗双责’责任不到位”问题。

整改措施：压实党组主体责任，党组书记“第一责任人”责任，领导班子成员“一岗双责”责任，定期听取全面从严治党工作情况，聚焦关键岗位、重要领域、重点环节，强化廉政风险排查，并制定防控措施加以防范。

整改成效：每年年初召开党的建设和全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，党组书记与班子成员、班子成员与分管科室层层签订目标责任书，进一步压实班子成员“一岗双责”，层层传导压力。按规定听取全面从严治党工作情况，专题研究全面从严治党工作，纵深推进全面从严治党工作。印发进一步加强廉政风险排查防控工作方案，从制度、财物、人事、内务、项目建设等方面开展廉政风险排查，并制定防控措施加以防范。

问题六：关于“督促指导不够扎实有效”问题。

整改措施：举一反三进一步建立相关工作机制，加强压力传导，压实工作责任。

整改成效：进一步健全完善相应的长效机制，不断压实相关工作责任，推动相关工作落地落实。

问题七：关于“调研不务实效”问题。

整改措施：严格按照《关于在全党大兴调查研究的工作方案》有关要求，持续增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉，按计划高质量完成调研报告。

整改成效：按照年度调研工作计划，高质量完成民族宗教领域调研工作报告，将报告成果转化为指导工作实践。2024年除外出学习班子成员外，委领导班子成员完成了《少数民族发展资金赋予“三个意义”的思考与建议》《铸牢中华民族共同体意识互嵌式社区建设的思考与对策——以西秀区马槽社区为例》调研报告。

问题八：关于“文风不实”问题。

整改措施：督促各科室举一反三，对撰写的各类报告、总结等材料进行认真审核，分管领导对分管科室的材料进行严格把关，通过层层审核把关，防范文风不实问题发生。

整改成效：全委各科室举一反三，压紧压实各科室负责人责任，对各科室的各类文字材料进行审核，分管领导对分管科室的各类文字材料进行严格把关，从源头上防范文风不实问题发生。

问题九：关于“合同约定支付监管不力”问题。

整改措施：举一反三严格按照合同议定的资金支付方式、工作完成进度情况进行合同资金拨付，在无验收手续、正规发票及领导审核审批的情况下，坚决不予报账。

整改成效：巡察反馈问题整改以来，均严格按照合同约定的资金支付方式、工作完成进度情况进行合同资金拨付，资金支付手续完备。

问题十：关于“财务分管领导对报销监督不到位”问题。

整改措施：严格落实财经制度，严把票据审核关，对不符合相关规定要求的票据一律不予报销。

整改成效：严格执行出差审批制度，出差人员未经程序审批一律不予出差。严格执行财经制度，经办人、科室负责人和分管领导严格审核把关，对手续不全、程序不符的一律不给报账。

问题十一：关于“开展主题教育打折扣”问题。

整改措施：结合退休老党员工作实际，对因病因事不能参加组织生活的，督促进一步履行请假手续。

整改成效：党支部在开展“三会一课”过程中，均按规定通知离退休老党员参加组织活动，对因病因事确不能参加组织生活的老党员，督促其按规定履行请假手续。

问题十二：关于“落实‘三重一大’决策制度不到位”问题。

整改措施：认真贯彻落实“三重一大”决策制度，做到应上会尽上会讨论，严格落实“三重一大”制定。

整改成效：严格落实“三重一大”制度，涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金使用，均按规定提交党组会议集体审议，并按规定向纪检监察组报备。

问题十三：关于“党内政治生活不够严肃”问题。

整改措施：严格执行党的组织生活制度，支委班子以身作则，严格开展谈心谈话、批评和自我批评，严格按要求开好组织生活会。

整改成效：对标对表民主生活会有关要求，党支部支委带头以身作则，严肃开展谈心谈话、批评和自我批评，按要求开好组织生活会。

问题十四：关于“党建主体责任落实不力”问题。

整改措施：进一步压紧压实党建工作责任制，严格按照年度党建工作成效考核任务安排，抓好党建工作落实。

整改成效：按照党建工作责任制有关要求，党组按规定专题研究党建工作，围绕年度党建工作成效考核指标要求，按时上报半年和年终工作总结等材料，落实好党建考核指标任务。

问题十五：关于“干部队伍专业结构不够，专业化水平还不高”问题。

整改措施：加强民族宗教干部能力培训，进一步拓宽用人渠道，积极参与市直机关遴选，进一步优化民族宗教干部专业结构。

整改成效：组织开展民族宗教工作干部履职能力提升班培训，进一步提高民族宗教干部履职能力。积极参加市直机关统一遴选，进一步优化民族宗教干部队伍专业结构。

问题十六：关于“巡察整改成果运用不充分”问题。

整改措施：发挥巡察整改成果运用作用，加大资金监管力度，发现问题及时纠正，加强干部职工履职情况考核，推动干部职工担当尽责。

整改成效：发挥巡察整改成果运用作用，切实加强资金管理，确保资金安全；加强与相关部门协作，发现问题及时纠正，按规定加大对干部职工平时工作考核力度，激励干部职工担当作为。

问题十七：关于“保密检查反馈整改不力”问题。

整改措施：压紧压实保密工作责任，积极组织开展保密培训，不断提高干部职工保密意识。

整改成效：及时传达学习中央和省、市有关保密精神和要求，进一步压紧压实保密工作责任制，加强保密重点部位、重点涉密人员、涉密介质、涉密文件管理，举办全市民宗系统保密工作专题培训，不断提高干部职工保密意识和工作水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-33282549；邮政信箱：安顺市综合服务中心8楼（武当路与北二环路交汇处）；电子邮箱：anshunmzw@163.com。