省商务厅：

省工商联提出的《关于加快双向智慧物流集配体系建设推动粤黔协作高质量发展的提案》收悉。现提出如下会办意见：

一、工作开展情况

一是深入开展实地调研。我市组织市商务局、市交通运输局等部门多次赴物流园区及重点企业调研，全面摸排本地货运企业运营能力、货源结构、货物流向及物流成本等情况，并主动对接粤港澳大湾区，了解物流通道、货源对接及合作模式，形成详细调研分析报告。

二是广泛对接市场主体。面向全市优质货运企业宣讲粤黔协作物流发展政策，就班车运营、集配中心建设等开展多轮对接磋商，目前已与10余家企业达成合作意向，搭建政企合作平台。

三是积极争取要素保障。主动对接省交通运输厅，梳理物流扶持政策，研究车辆运营补贴、场地租赁优惠、高速通行减免等支持措施。

四是大力发展冷库建设。持续补齐冷链物流基础设施短板，截至目前，全市建成冷库116座、库容约25万立方米，其中1000立方米以上冷库56座，覆盖8个县区。

五是降低物流空驶率，实现“云仓集单”。我市累计投入170余万元建成市级1个、县级3个商贸物流集中发货云仓。利用空驶车辆将各村上行农产品集中至县级节点仓预冷后统一发货，实现“数据互通、统仓共配”。市级枢纽仓与中通、韵达、极兔深度合作，3kg首重物流费用最低降至2.7元，续重每公斤0.8元；镇宁节点仓整合中通、圆通、邮政、韵达4家快递，首重（3kg）物流成本由3.5元降至2.1元，降幅达40%。

六是盘活村级电商服务站，实现“乡村集货”。依托全省电商供应链云仓调度平台，引导村级站点负责人全面摸排各村农产品生产、劳动力及土地闲置情况，提前对接销售渠道。通过县级节点仓整合零散农产品，实现统一调度、统一物流、统一销售，探索“以销定产”模式，有效盘活村级站点，降低人力与物流成本。

七是充分利用东西部协作资金加速“黔货出山”。我市累计利用广州帮扶资金，对发往广东的农产品每吨补贴300元，补助金额超100万元；大力建设“黄果树·臻品”广州销售中心，对已建成的10个中心实行定期考核与销售奖补，累计奖补160余万元，推动销售品类从深加工农产品逐步扩展至生鲜类，实现以点带面全域带动。

八是强化县域商业体系建设。持续督促西秀区、平坝区、紫云县县域项目进度：西秀区7个项目中，安顺名优农产品展销中心完成80%，其余6个正在招投标；平坝区8个项目中2个已完工，其余6个完成总工程量30%以上；紫云县5个项目已完工3个，剩余2个完成90%。持续推动农村三级物流体系建设，畅通工业品下乡和农产品进城双向通道。

二、存在的问题

一是县域商业体系建设认知不足。县区商务部门对政策理解不够深入，补短板项目谋划精准度不高、质量有待提升。

二是产业支撑较弱，货源难以保障。我市主要运输货物为原煤和成品油，均为短途市内运输（30-100公里），且产地分散，难以形成规模效益。其他货物生产量少，受市场环境影响，整体运输需求不足，如中成药、商品混凝土、炸药年运输总量不足10万吨。

三是货物进多出少，双向运输难度大。本地货源不充足，货运量少，邮政包裹进出比高达5:1。信息不对称、市场需求不平衡导致双向货源组织困难，运输成本高。

四是物流市场主体不强，经营成本高。2025年，安顺市物流市场主体整体呈现“规模偏小、层次不高、集聚效应初显”的发展态势。全市A级物流企业共6家，其中3A级3家、2A级3家。黔中（安顺）物流园区作为核心物流枢纽，已入驻物流企业达1500余家，形成了较为显著的企业集聚效应，市场主体数量众多但规模普遍偏小。

五是要素保障有限，项目落地困难。受地方财政制约，政府扶持资金、运营补贴等额度不足，难以有效弥补企业亏损、降低物流成本。跨区域物流协作机制不健全，安顺与广州在物流标准、货源信息、场站衔接等方面缺乏成熟合作机制。

三、下步工作打算

一是补齐县域商业短板。围绕乡镇商贸基础设施及三级物流体系谋划补短板项目，完善县域消费品流通网络。依托普定、镇宁、关岭等县建设行动，加强冷链物流基础设施，提升服务水平，以渠道下沉和农产品上行为主线，推动要素向县域倾斜，实现农民增收与消费提质良性循环。

二是提升物流通达能力。积极向省商务厅争取物流降本增效项目资金，培育壮大本市物流企业，切实降低企业物流成本。

三是加大货源统筹力度。积极拓展广州至安顺返程货源，推动两地商贸、物流企业深度合作，实现往返货源均衡，降低空载率；持续优化运输路线和服务模式，提升货运班车运营质效。

四是加快物流通道提质扩容。持续推进骨干路网和物流枢纽建设，完善市域物流集散网络；推动黄百铁路建设，打通安顺融入大湾区陆海新通道，促进物流运输降本增效。

五是深化跨区域物流合作。持续加强与省级层面对接，在通道合作、港口物流合作及航空合作等方面，争取将安顺物流运输融入省级黔粤协作体系，完善“公铁水空”多式联运体系。

2026年5月26日

（此件公开发布）