项建委员:
您提出的《关于加快推动安顺中药材产业高质量发展的提案》已收悉。首先,衷心感谢您对我市中药材产业发展的关注与深入思考,您的提案内容详实、建议极具针对性和可操作性,对推动我市中药材产业高质量发展具有重要的指导意义。经与市工业和信息化局、市卫生健康局共同研究,现将有关情况答复如下:
一、关于完善发展规划,加强标准化建设力度
(一)标准研制与品牌建设推进情况
一是积极支持与引导企业建设“定制药园”单位。指导种植规模较大、标准化程度较高的企业申报“定制药园”,提升规范化种植水平和产品附加值。目前,全市已有安顺市西秀区钰霖种养殖专业合作社、贵州宜博经贸有限公司、黔郡艾有限公司、贵州迈奇农科种植发展有限公司等13家企业获得省级“定制药园”建设单位称号。
二是积极推进GAP基地建设。一直以来,农业农村部门引导企业向规范化、标准化的GAP基地建设方向发展。2025年,市农业农村局按照省相关部门发布通知遴选中药材GAP基地要求,会同多部门组织中药材生产经营主体开展自查自评,形成自评价报告上报省农业农村厅,已将贵州百灵企业集团制药股份有限公司的虎耳草基地和安顺市宝林科技中药饮片有限公司的山慈菇基地推荐上报。
三是积极推进“三品一标”认证工作。安顺市中药材已顺利取得安顺山药、坡贡小黄姜、关岭桔梗、镇宁小黄姜、板贵花椒、板当苡仁米等6个地理标志保护产品认证。
(二)道地品种栽培布局优化
结合我市自然地理条件和市场需求,合理布局,突出发展黄柏、黄精、太子参、白及、天门冬等优势单品。2025年农业部门制定安顺市中药材产业工作方案。指导各县区结合适地、适药原则,突出发展优势单品,如西秀区推进黄柏、头花蓼、太子参等中药材品种的种植;平坝区推进茯苓、白及等中药材品种的种植;镇宁自治县推进瓜蒌、艾纳香等中药材品种种植;关岭自治县推进天门冬、黄柏、黄精、何首乌等中药材品种的种植;紫云自治县推进太子参、前胡、黄精、南板蓝根等中药材品种的种植。
(三)技术指导与服务强化
一是加强服务工作。组建了由高校专家、农技人员组成的技术服务团队,通过省、市两级科技特派员、农业创新创业团队开展标准化种植技术培训。包括土壤改良、病虫害防治、良种选育等种植技术,提升农民科技水平;定期解读中药材种植补贴、质量标准规范等政策,增强农民标准化生产意识。截至目前,已开展相关技术服务352人次。二是打造示范基地。与科研院所联合打造示范基地,在中药材主产区建设标准化种植示范基地,直观展示规范化种植、采收、加工流程,组织中药材种植户实地观摩学习,通过“眼见为实”引导农民主动应用新技术,进一步提升中药材的种植水平。
二、关于加大道地中药材野生资源保护和研发力度
(一)野生资源保护工作进展
一是中药材野生资源研究机构的成立。2024年,在关岭成立了贵州喀斯特中药民族药野生资源保护与利用研究中心。依托项目,在关岭建设中药民族药种质资源保存圃80亩、中药民族药种苗繁育圃110亩、实习实训、研学及科普示范推广试验区10亩。二是开展贵州关岭药用蕨类植物资源调查与保护。对关岭县范围内药用蕨类资源开展样地调查和样线调查,明确药用蕨类种类组成、分布情况、蕴藏量和人工栽培情况,建设药用蕨类植物种质资源圃10亩,收集并引种民族民间常用药用蕨类植物或珍稀濒危蕨类植物100种。三是开展金毛狗脊孢子繁育技术研究。以研究中心技术平台为依托,开展了金毛狗脊孢子繁育技术研究并取得突破,引进了贵州睿云黔脊生物科技有限公司在关岭开展炼苗及工厂化育苗相关工作。目前已投入470余万元,繁育金毛狗脊种苗1200万余株。下步拟在关岭县白水镇、花江镇建立2000亩金毛狗脊标准化种植基地。四是积极引导贵州百灵集团公司、安顺市宝林科技中药饮片有限公司等企业与高校、科研院所合作,依托贵州省中药材产业技术体系的科研力量,宝林公司在野生珍稀中药材驯化领域取得突破性进展,成功实现毛慈菇(野生贵重中药材,属国家重点保护植物)的人工驯化培育,并于今年3月完成田间测产,初步构建起规模化种植体系。这一成果不仅为濒危药用资源的可持续利用开辟了新路径,也为贵州中药材产业标准化、产业化发展提供了重要技术示范。
(二)研发中心建设与标准体系完善
一是持续强化研发中心建设。围绕贵州喀斯特中药民族药野生资源保护与利用研究中心,积极同省市有关部门加强联系,依托研究中心申报国家级、省级、部门重点实验室管理运行科研平台,争取资金、项目及技术支持,在野生药材种质资源圃建设、金毛狗脊资源保护和种植生产方面提供科技保障。二是持续开展好资源保护工作。收集和研究喀斯特中药民族药资源的种类、分布、蕴藏量和质量等信息,完善相关数据库。对道地品种、传统优势品种以及珍稀濒危品种进行重点保护,开展原生环境保护、迁地保护等工作。
三、关于加快中药资源开发力度,提升产业化水平
(一)市场调研与种植规划
一是因地制宜,做好科学布局。基于安顺市的自然条件和市场需求,重点发展黄柏、黄精、太子参、白及、天麻、山豆根等道地药材和市场前景好的品种。在适宜区域建设规模化种植基地,如在西秀区、关岭自治县等地扩大黄柏种植面积,打造黄柏产业带。二是以市场为导向,发展药食同源中药材产业。积极发展山药、生姜、鱼腥草、花椒等药食同源品种,满足市场对健康食材和中药材的双重需求。结合特色农产品发展,推动这些品种的多元化开发,如开发生姜系列保健品、调味品等,丰富产品种类,助力我市医药及旅游食品基地建设。
(二)供应基地建设与产业链构建
一是提高种苗繁育能力。目前,安顺中药材种苗繁育能力取得重要进展。百灵生态园(大山种质资源繁育基地)的白及繁育技术显著提高,有效降低了投入成本,为规模化生产创造了条件。关岭自治县建成600亩道地药材育苗基地,繁育了天门冬、丹参、桔梗等多个道地中药材品种;西秀区贵州京之安农业生物科技有限公司建成30余亩天冬、黄精、重楼等育苗基地。2025年,通过衔接资金700万支持西秀区福易中药材种养殖公司在七眼桥建设温控大棚,连体大棚等育苗基地480亩。建成以后,将以西秀区为核心辐射全市各县区带来优质种苗服务。二是强化一二三产联动。西秀区“药王谷”先后被认定为国家林下经济示范基地、全国森林康养示范基地等,成为药旅结合的典范。黄果树旅游区的观瀑园苗医药森林康养基地,涵盖林下中草药种植、林下菌种植等多个领域。安顺市宝林科技中药饮片有限公司从育苗基地,种植示范园,饮片加工厂的不断建设,到中药协同创研中心、药膳食府等的创建,逐步实现了一二三产业的深度融合发展。
(三)东西部协作与研发创新
一是积极推进与广东等发达地区的专项沟通与合作。近年,通过东西部协作资金的支持,关岭集散中心基础设施得到完善,为中心的顺利开市和药商药农入驻起到了关键性的作用。依托中药材资源优势和东西部协作机遇,关岭初步形成“三中心一加工多基地”的产业布局;西秀区借助与广州市南沙区的协作帮扶机遇,积极推进医药产业在西秀产业园集聚发展,吸引了广药集团等企业参与合作,初步形成了相关产业布局。二是进一步加强中药材研发创新。我市高度重视中药资源的开发利用,积极推动中医医疗机构院内制剂的研发工作。今年,普定县中医院充分发挥自身优势,结合名老中医的经验方,成功研发元胡和胃颗粒。目前,该颗粒已成功获批。成功成为安顺市第一个中医医疗机构的院内制剂。下一步我市将加快道地药材、药方、药品的系统研发及成果转化,建立成果转化激励机制,推动科研成果尽快落地。
再次感谢您对我市中药材产业发展的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议,下一步我们将结合您的意见和建议,从优化产业布局,打造特色中药材产业集群;推动产地产品标准化建设,严格把控产品质量;加强道地中药材野生资源保护力度,实现药材基地和环境建设协调发展;充分挖掘本地传统药方,加快药方、药品研发成果转化几方面精准发力,共同推动我市中药材产业迈向高质量发展新台阶。
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