省能源局：

王埝代表提出的《关于支持关岭自治县打造“千万千瓦级”综合能源基地的建议》收悉。现提出如下会办意见：

一、基本情况

“十四五”期间，关岭自治县已构建形成风电、光伏、水电、新型储能、抽水蓄能等协同发展的能源产业格局，为建设新型综合能源基地奠定坚实基础。截至目前，关岭自治县已建成投运能源发电项目43个，装机规模达到620万千瓦。其中：水电站5座，装机规模130.7万千瓦；光伏电站32座，装机规模435万千瓦；风力发电场3座，装机规模14.6万千瓦；新型储能电站3座，装机规模40万千瓦。在建风电、光伏发电项目7个，装机规模约88万千瓦。其中：风电项目2个，装机规模13万千瓦；光伏项目5个，装机规模75万千瓦。总装机规模已接近700万千瓦。

二、下步工作打算

为进一步支持关岭自治县打造“千万千瓦级”综合能源基地，加快实施风电、光伏、抽水蓄能项目建设，恳请省能源局给予大力支持，我市也将从六个方面做好支持保障工作：

（一）积极谋划“十五五”能源项目

“十五五”期间，结合关岭自治县能源资源禀赋情况，规划拟实施建设能源项目共计24个，装机规模358.5万千瓦。其中：风电项目6个，装机规模44.5万千瓦；光伏项目17个，装机规模174万千瓦；抽水蓄能电站项目1个，装机规模140万千瓦。已获得省能源局核准风电项目2个，备案光伏项目17个，装机规模合计194万千瓦。正在办理剩余新能源项目的核准备案手续，关岭下坝抽水蓄能电站已完成规划审查、用地预审、移民安置、可行性研究报告及安全预评价等关键环节的审查工作，正在开展用户经济承受能力评估报告编制与报审工作，力争2026年取得核准批复。

（二）做好项目建设用林用地保障工作

推动关岭能源项目与市级规划深度统筹衔接，严格依法依规开展国土空间规划、林地草地及永久基本农田管控工作；优化新能源项目选址选线，优先保障光伏、风电、储能、抽水蓄能项目用地用林指标，建立用地预审、规划选址并联审批机制；探索复合用地、农光互补、林光互补、荒山荒坡利用模式，盘活闲置工矿用地、低效园地，推广土地复合利用破解土地指标紧缺瓶颈。

（三）加强电网接入和消纳要素保障工作

科学统筹电网规划和新能源项目开发时序，超前布局送出线路、升压站等配套电网工程；建立新能源并网消纳常态化研判机制，合理分配消纳指标，采用“先建先接”原则优先保障新建新能源项目建成即并网；加快500千伏关岭输变电等项目建设进度，一期项目建成后可新增142万千瓦新能源并网容量，推动源网荷储一体化、智能微电网等项目建设，提升区域新能源就地消纳和外送能力。依托抽水蓄能与新型储能提升系统调节能力，保障全额消纳与稳定送出。

（四）优化审批协调与联合保障机制

充分利用好新能源项目专班服务体制机制，实行并联审批、容缺受理，整合立项、用地、环评、并网、施工许可各环节流程，对需核准的新能源项目实行前置要件容缺受理，大幅压缩审批时限。实行项目清单化、台账化管理，定期召开新能源项目推进工作专题会议，精准化解各要素堵点难点。优化矿产压覆、地质灾害、文物评估等前置审查，进一步压缩审批时限，为项目早开工、早建设、早投产提供制度要素支撑，市、县行业主管部门提前介入，为企业开展好项目服务工作，加快核准备案与前期要件办理，上下协同推动项目落地。

（五）强化资金与投融资要素保障

积极争取上级新能源专项补贴、绿色能源发展资金、政策性银行低息贷款，降低项目融资成本；引导央企、省属能源国企、社会资本积极参与新能源项目投资建设；拓宽绿色债券、碳中和基金、储能融资租赁等多元融资渠道，缓解项目前期投入大、回款周期长的资金压力。

（六）严守安全环保底线

严格落实安全生产和生态环境保护监管各项要求，规范项目全流程闭环管控。深入贯彻“三管三必须”原则，细化制定全员安全责任清单，将安全职责层层分解、压实到各个层级、各个岗位，全面营造人人有责、人人尽责、人人共管的安全生产良好氛围。全面推行绿色施工模式，从严管控施工扬尘、施工噪声，规范做好施工污水、生活污水收集处置，杜绝各类污水直排。同步做好场地地貌整治、边坡治理和植被生态复绿工作，建立生态环保全过程巡查监管机制，从严抓好各环节验收把关，全力实现新能源基地开发建设与区域生态环境保护良性互动、协同发展。

2026年5月26日

（此件公开发布）