省大数据局：

姚华杰代表提出的《关于支持安顺市打造黔中绿色算力基地的建议》收悉。现提出如下会办意见：

一、绿色算力基地建设的主要成效

近年来，安顺市坚决贯彻省委、省政府关于建设全国一体化算力网络国家枢纽节点的战略部署，将“贵州绿色算力（安顺）基地”作为全市“两城三基地”战略重要组成部分，建立贵州绿色算力（安顺）基地指挥部，统筹推动算力基地建设，全市数字经济和算力产业发展取得阶段性成效。

（一）强化规划政策引领，发展路径更加清晰

2024年4月，我市出台《贵州绿色算力（安顺）基地建设规划》，明确了安顺绿色算力基地为安顺推进贵州航空产业城、一流旅游城市、新型综合能源基地、医药及旅游食品基地建设提供算力支撑，面向全国输出绿色低碳的标准化算力服务的功能定位。2025年8月，《安顺市人民代表大会常务委员会关于促进算力产业发展的决定》正式施行，成为全省首部由市州层面出台的算力产业促进决定，形成了从国家、省到市的三级联动政策支撑体系。2026年初，出台支持大数据产业发展“十五条”等政策措施，从资金奖励、用地保障、用电优惠等方面全方位支持算力基础设施建设。

（二）算力底座初步夯实，保障能级稳步提升

截至目前，我市建成在用数据中心4个，总算力规模达到512PFlops，标准机架达3443个，上云用云企业突破1000户。南智云数据中心二期、安顺彩云扩容等项目已列入市级重大项目清单加速推进。培育南智云谷算力规模为全省民营数据中心前列，目前正在推进建设全市算力调度平台，整合全市算力资源链接调用更大算力规模，面向外部市场，探索双向解决算力规模与市场消纳问题。即将与广州润建股份签署合作协议，共同推动算力资源调配、算力基础设施建设。建成“广州-安顺”直连链路，双向时延22毫秒以内，打通东西部算力供需通道，为承接东部算力需求溢出奠定了坚实基础。

（三）绿色能源优势突出，探索推进“算电协同”

安顺已初步形成“风光水火储”多能互补的新型综合能源优势，已并网新能源项目62个装机713.366万千瓦，较2025年新增16.19万千瓦。我市正积极探索“算电协同”模式，鼓励南智云等重点数据中心探索“风光储+数据中心”协同调度模式，推动绿色能源就地消纳。平坝区航空数谷红湖110kV电力配套项目正有序推进，为数据中心项目落地提供电力接入支撑。积极参与贵安新区数据中心绿电直连试点算力项目配套的电力工程建设，在降低贵安算力集群电力成本的同时，为我市探索绿色电力降低算力用电成本提供经验。

（四）产业生态加速集聚，探索数据要素流通

数字经济发展成效明显，“十四五”期间，我市成功获批全国互联网上网服务行业云服务试点城市，已完成本地云资源部署。编制《场景大数据理论：贵州创造与安顺实践》国家智库报告，数据产业总量跃升40亿元以上，排全省第二。2025年，出台数据标注产业发展方案，引进培育3家数据标注企业，数据标注产业实现从无到有的突破。“011科创谷”入驻企业252家，累计税收超1亿元。今年5月，全国首个酸汤行业专属的工业互联网标识解析二级节点在我市正式挂牌，酸汤“数字身份证”将推动贵州酸汤产业发展数智化升级。公共数据归集初见成效，上架省数据共享交换平台目录总数2619个，资源总数2068条，接口调用总数287.59万次，上架省数据开放平台数据资源1871条，积极探索建设可信数据空间，不断夯实数据流通基础设施。

二、对代表建议的采纳落实情况

姚华杰代表提出的三条建议，我市已全部采纳并积极推进。

一是鼓励探索“算电协同”模式。用足用好绿色能源优势，探索配备绿电指标招引数据中心落地安顺。推动南智云智算中心升级改造，项目先后获批2025年、2026年贵州省第一批超长期特别国债及2026年第一批省预算内资金支持。大数据部门拟向供电部门提供算力项目建设情况，动态调整配套电网投资计划，探索在新能源资源富集区（如关岭、紫云）规划220kV新能源汇集站，将分散风电、光伏汇集升压后直送保障算力基地。

二是不断夯实算力基础设施建设。积极推动南智云公司国家数据基础设施（具身智能行业）重点功能设施建设项目和数字化转型公共服务平台建设项目，正在争取纳入2026年数据基础设施“两重”建设及数据赋能方向支持。安顺彩云扩容项目已完成产品采购及三级等保。启动以南智云数据中心为载体搭建市级算力调度平台建设。正在积极对接中航工业、中国电信等多家央国企，争取贵州航空产业城数据基础设施项目、中国电信备份数据中心和上海飞斯智算能力布局落地安顺。

三是创新推动数据要素流通。持续深入场景大数据理论研究，编制完成《场景大数据白皮书6.0》，从法律视角出发，创新性提出与数权相适应的数据要素治理体系，建设基于数权管理和服务的数据流通基础设施，为数权立法工作提供了重要参考。出台了《安顺市公共数据授权运营试点实施方案》，培育了3家数据开发利用机构，打造了5个初级数据产品和5个二级数据产品上架省公共数据服务平台，实现了数据产品有效供给。

三、下步工作打算

全市数字经济发展虽取得一定成绩，但数字产业总体规模小、市场主体少、产业发展环境需要进一步优化。数据开发利用机构不足，难以形成规模效应。融合应用不深，数智转型认知不足、需求不旺，大模型应用水平不高。要素保障依然不足，企业发展过度依赖国家和省级专项资金扶持、数据中心电价较高等问题依然存在。下一步，聚焦以下五个方面推动绿色算力基地建设。

一是加快建设数智产业集群。聚焦“四类产业”发力，重点以数据标注为突破口，按照“1+5+N”模式，培育壮大一批数据标注企业，培育一批企业上规入统。围绕航空产业、低空经济、旅游文化等领域，谋划建设一批高质量行业数据集。依托安顺011数智产业园，全力打造省级数智产业园。围绕数据采集、存储、治理、分析、流通、应用等关键环节和细分领域，全力抓好数据产业发展并实现规模化和数智化。

二是加快建设绿色算力基地。探索算电协同政策，争取用好中广核绿色能源优势，共建中小型数据中心，实现绿电直供，降低用电成本。争取省级“算力券”政策支持，推动算力服务拓展外部市场，加快争取贵州航空产业城数字基础设施项目、中国电信数据备份中心项目落地，推动南智云数据中心（二期）项目建设，搭建全市算力调度平台，不断提升算力规模及算力服务保障能力。

三是加快数据汇集应用。积极争取省级数据回流专区支持，按需承接回流至我市的数据，充分释放数据要素价值。积极培育我市公共数据资源开发利用机构，鼓励广州数科集团、市大数据集团、各通信运营企业等聚焦个人健康、医疗等重点行业和领域，形成一系列创新的产品和服务，构建数据要素市场产业生态。

四是加快建设应用场景。重点围绕城市运行“一网统管”、公共服务“一网通享”，以小切口入手，优先在文旅、城市管理、应急指挥、交通服务、医疗保障以及党建等领域打造可感可及的应用场景，有序推进“城市大脑”建设。聚焦关岭牛、茶叶等特色产业，推动行业大模型在智能育种、精准种养、质量溯源等环节的深度应用。以“人工智能+”赋能传统产业升级，重点推动大模型与智慧农业、智慧旅游、健康医疗等领域融合。

五是强化发展要素保障。制定印发《安顺市大数据（信息化）项目建设管理办法实施细则》，优化规范项目管理流程。编制好“十五五”数智安顺建设专项规划。利用好省级鼓励数据产业发展十条政策，有效实施《安顺市重点支持大数产业发展“十五条政策”》。强化企业项目服务，持续建立完善重大专项工作督办台账机制。积极参与承办好2026数博会安顺相关活动。

姚华杰代表提出的建议是对我市大数据产业发展的重要鞭策和精准指导，下步工作中，恳请省大数据局给予大力支持，我市将继续聚焦“算力、数据、应用、产业”四个关键，协同推进“一体两翼三大转型”，全力以赴推进贵州绿色算力（安顺）基地建设，在实施数字经济战略上抢新机，为全省数字经济高质量发展贡献更大力量。

2026年5月26日

（此件公开发布）