根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号，以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，现向社会公布2019年度紫云自治县人民政府办公室信息公开工作年度报告。本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外，所列数据统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告电子版可在紫云苗族布依族自治县人民政府网站政府信息公开专栏下载（链接：http://www.gzzy.gov.cn/zwgk_27235/xxgknb_27243/xzbm_2/）公众如需进一步咨询了解相关信息，请与紫云自治县人民政府办公室信息中心联系（地址：紫云自治县政府大院政府办2楼209办公室；邮编：550800；电话：0851-35821400。

一、总体情况

(一)总体情况：一是围绕“三大战略”实施推进政务公开情况：1.以公开助推打好打赢脱贫攻坚“四场硬仗”，强化基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”、“脱贫攻坚春风行动”等信息公开，推广运用扶贫政策“明白卡”、脱贫攻坚“口袋书”、政务新媒体、政府网站、便民点咨询等扶贫信息公开渠道。及时公开基础设施建设项名称、资金来源、实施期限、施工单位及责任人、举报电话；继续强化易地扶贫搬迁任务、补助标准、住房建设标准等信息公开，做好易地扶贫搬迁项目安置点建设情况公开；推进产业精准扶贫信息公开，做好农业产业结构调整相关政策的解读引导；深化教育、医疗、住房“三保障”信息公开，促进农村贫困家庭学生教育精准扶贫免补政策、农村学前教育儿童和义务教育学生营养改善计划、“雨露计划.圆梦行动”资助、建档立卡贫困户家庭劳动力全员培训、医疗健康扶贫时能保障、农村危房改造等扶贫政策家喻户晓、落地落实。加强“脱贫攻坚春风行动”、“脱贫攻坚夏秋攻势”等专项行动信息公开，重点公开行动目标、工作举措、实施情况及成效等信息。聚焦我县1个极贫困乡镇、58个贫困村，持续加强扶贫政策“明白卡”、脱贫攻坚“口袋书”、政务新闻媒体、县人民政府门户网站、便民咨询点、帮扶同志进村入户宣扶贫信息等方式多渠道宣传推广应用。向群众公开贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配和使用情况、帮扶责任人、帮扶成效。2019年在政府门户网站主动公开信息54391余条，在政务微博上公开政府信息2100余条，微信发布政府信息3000余条。组织全县开展地震、森林火灾、地质灾害等应急演练，制订了详细具体应急预案，明确重大自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等公共突发事件，均要求在事发后3小时内发布已掌握的基本事实及现场处置情况，并视情况开展后续发布。2.推进大生态信息公开。推进省、市环境保护督察信息公开，围绕中央生态环境保护督察反馈问题整改，及时回应社会关切和公众期待，传导压实生态文明建设和环境保护工作责任。推进空气质量信息公开，开展空气质量预测预报工作，向社会发布空气质量预测预报信息，推进水环境质量信息公开，按月公开县城、按季度公布乡(镇)集中式饮用水源地水质监测信息。推进环境监管信息公开，除涉密项目外，全面公开建设项目(含核与辐射建设项目)环评信息，全本公开环评文件和批复文件。强化大气污染防治专项督查、全省秸秆焚烧卫星遥感监测信息和饮用水水源保护区，定期公开重点案件、挂牌督办案件及污染源自动监控管理等信息，按季度公开突发环境事件的数量、级别、地点、应急处置概况等信息，依法公开重特大或敏感突发环境事件调查结论、环境影响和损失评估结果等信息。及时公开自然保护区和生态文明建设示范区相关信息。二是围绕法治政府建设推进政务公开情况。1.完善政府信息公开制度，拓宽政府信息公开渠道，进一步明确政府信息公开范围和内容，推进决策、执行、管理、服务、结果的公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进政务体系“五大公开”。对重大决策预算、政府与社会资本合作项目（PPP）、棚户区改造、扶贫等进行专题分类汇总，在县人民政府门户网站及时发布信息，及时给予公开。对社会关注度高的决策事项，如环保、棚户区改造、就业创业等，在决策前公开采纳群众意见和建议，并及时反馈采纳的情况。2.依法及时办理公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请。2019年以来，我县共收到依申请公开政府信息共7件，其中，网络申请5件，邮寄申请2件。按时办结6件；其中1件在审核资料时申请人未提供有效身份证复印件予以回退并告知其申请所需资料；另6件中属于已主动公开范围5件；不予公开范围1件。截止到目前，办理的7件政府信息依申请公开中，没有因政府信息依申请公开引发行政复议案件。

（二）主动公开信息情况。全面对照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条、第二十一条规定，结合司法局工作职责，2019年主要公开了以下政府信息：一是县政府办名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱、信息公开指南等内容已在紫云自治县人民政府门户网站主动公开。1.持续加大重点领域信息公开力度。根据机构设置、人员变动情况我县及时对成员单位和人员进行调整，印发《县政务公开领导小组办公室关于调整县政务公开领导小组成员的实的通知》（紫府办函〔2019〕30号）、《紫云自治县人民政府办公室关于印发紫云自治县2019年政务公开工作要点的通知》（紫府办函〔2019〕34号）等相关文件推进相关领域政府信息“应公开、尽公开”。继续抓好财政预决算等政府信息公开制度的贯彻落实。按照国家关于做好地方政府债务管理工作相关要求，及时公开政府债务限额、余额、期限、用途等信息。推进国有土地上房屋征收与补偿安置方案信息公开工作。凡涉及公共资源、公共资产、公共资金的工程建设招投标、政府采购、国有产权交易、土地及矿业权出让、药品及医用耗材和二类疫苗采购、各类特许经营权招拍挂等交易和配置，都要依法纳入统一的公共资源交易平台集中规范交易。全面推进各类公共资源电子化交易、全程化留痕，通过政府网站、公共资源交易公共服务平台等，实时汇聚并公开发布各类公共资源交易信息，开展公共资源交易数据信息分析应用，推动实现公共资源配置全流程透明化。按照全省统一的公共资源交易信息公开目录，实现公共资源交易项目从入场到出场交易全过程公开。2.持续加大政策解读力度。建立健全政策解读制度，以“紫府发”、“紫府办法”名义起草的文件严格按照政策解读责任、解读流程、解读内容、解读方式等工作要求，均在县人民政府门户网站公开。同时要求主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责，带头深入解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等，及时准确传递权威信息和政策意图。对一些专业性较强的政策，牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等，进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚，避免误解误读。3.做好贵州省网上办事大厅开发、推广、建设工作。2019年度，全县共受理行政审批134394件事项、办结134333件，办结率99.95%。其中窗口受理131560件，办结131536件，办结率 99.98%；网上受理 2838件，办结2834件，办结率99.86%。集成套餐事项受理3815件、办结3815件、办结率100%。所有办结事项均全部公示。二是提升实体政务大厅服务能力。严禁出现“‘打不通’、‘无人接’，热线电话形同虚设”、“号码更新不及时，政务服务电话挂‘空挡’”、“接听人员态度冷硬，遇事推诿扯皮”、“接听人员业务不熟悉，无法提供有效服务”、“接听人员违规推荐中介服务”，个别人员“早退、脱岗”等方面问题。三是优化审批办事服务。深入推进“减证便民”和智能化政务服务，清理企业和群众办事需要提供的各类证照、证明材料，按照相关规定，加强规范性文件清理工作。根据《安顺市人民政府法制办公室关于开展规范性文件清理工作的通知》（安府法通〔2018〕3号）文件要求，组织全县各部门对1979年至2017年期间颁布的现行有效规范性文件进行大清理。经清理，现行有效的80件规范性文件中，宣布废止13件、失效29件、保留的23件，决定修改的15件，正在修改。

二、主动公开信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的问题

一是因紫云自治县正处于高质量打赢脱贫攻坚战的重要关键时期，主力投入在确脱贫攻坚战上，部分信息工作人员被派驻到村当网格长，致使目前工作出现断层，无法按时高质量完成政务信息工作。

二是信息工作人员专业素质有待提高。

三是信息更新不及时、发布量少、质量还有待提高。

（二）改进情况

一是进一步丰富公开内容。努力扩大信息来源，对原有的信息公开内容进行完善，保证各类公开信息的完整性和准确性，并及时公开信息。

二是加强信息公开专职人员的业务培训，熟练掌握办公自动化水平，能及时有效处理相关问题。

六、其他需要报告的事