省易地扶贫搬迁工作领导小组成员有关单位，各市（州）、县（区、市、特区）易地扶贫搬迁工作领导小组：

为认真贯彻落实省委、省政府关于易地搬迁后续扶持的决策部署，支持易搬社区就业帮扶车间可持续发展，带动搬迁群众就业增收，切实巩固搬迁脱贫成果，现就有关事项通知如下。

一、加强规范管理

（一）开展专项认定。在人社部门认定的就业帮扶车间基础上，凡吸纳5名（含）以上搬迁群众就业、依法签订6个月（含）以上劳务协议且稳定就业3个月（含）以上的各类市场主体，均可向县级生态移民部门申请认定为易搬社区就业帮扶车间，具体认定办法由县级生态移民部门会同县级人社部门制定，报市（州）生态移民和人社部门备案。对60至65周岁、身体健康、在易搬社区就业帮扶车间务工的搬迁群众，纳入就业人员统计。（责任单位：省生态移民局、省人力资源和社会保障厅，县<市、区>人民政府，以下各项县<市、区>人民政府均为责任单位）

（二）推动提质扩面。加强现有易搬社区就业帮扶车间运行监测，鼓励实行场地租金“减让”等优惠政策，盘活用好闲置易搬社区就业帮扶车间。因地制宜谋划后续扶持项目，将符合产业发展方向的易搬社区就业帮扶车间项目优先纳入项目库实施。深化东西部协作、加强企业招引，争取援建和新建一批易搬社区就业帮扶车间。建立完善利益联结机制，发挥好易搬社区就业帮扶车间带动搬迁群众就业增收作用。（责任单位：省生态移民局、省农业农村厅<省乡村振兴局>、省投资促进局）

（三）实施分类管理。县级生态移民部门每年对认定的易搬社区就业帮扶车间开展一次绩效自评。县级生态移民部门将评估结果报市（州）移民部门审核后向省生态移民局申报。对年度评估为较好等次的给予5万元奖励，对评为好等次的，在给予5万奖励的基础上，每人给予500元的激励奖，资金从戴帽支持易地搬迁后续扶持的财政衔接推进乡村振兴补助资金中列支。不合格等次的取消相关扶持政策。（责任单位：省生态移民局、省农业农村厅<省乡村振兴局>、省财政厅）

二、落实扶持政策

（四）落实各类补贴。对吸纳搬迁群众稳定就业3个月以上、签订1年以上劳动合同且缴纳社会保险费的易搬社区就业帮扶车间，从就业补助资金中给予500元/人的一次性吸纳就业补贴；支持搬迁群众自主创业兴办易搬社区就业帮扶车间，按规定落实创业担保贷款、贴息、场地支持等政策，并给予一次创业补贴。（责任单位：省人力资源和社会保障厅、省生态移民局、省农业农村厅<省乡村振兴局>、省财政厅）

（五）给予金融支持。易搬社区就业帮扶车间中的小微企业在申请创业担保贷款前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数10%（超过100人的企业达到5%），并与其签订1年以上劳动合同的，可按规定申请不超过400万元的创业担保贷款，贷款期限最多不超过2年，按银行贷款实际利率的50%给予贴息。（责任单位：省人力资源和社会保障厅、省财政厅）

（六）采购订单扶持。对集采目录以外、采购限额标准以下的货物和服务采购项目，适宜由易搬社区就业帮扶车间提供的，鼓励采购人通过内部控制程序优先向易搬社区就业帮扶车间采购；对集采目录以内或采购限额标准以上的货物和服务采购项目，对易搬社区就业帮扶车间依法落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施。（责任单位：省财政厅）

（七）打造用工环境。根据易搬社区就业帮扶车间的用工需求，加强搬迁劳动力技能培训。统筹各种资源，推行安置社区集中教育辅导试点，重点对易地搬迁家庭、易搬社区就业帮扶车间职工子女开展课后集中教育辅导，支持务工家长安心工作。（责任单位：省生态移民局、省人力资源和社会保障厅、省民宗委、省教育厅、省民政厅、省总工会、团省委、省妇联）

三、强化保障措施

（八）加强组织保障。各级易地扶贫搬迁工作领导小组要加大统筹协调力度，压实各成员单位责任，形成工作合力。严格落实县级党政主要领导包保1万人以上安置区、副县级领导包保1万人以下安置区的包保责任。各有关部门要按照职责分工积极支持易搬社区就业帮扶车间发展。（责任单位：市<州>、县<市、区>易地扶贫搬迁工作领导小组，省易地扶贫搬迁工作领导小组相关成员单位）

（九）加大资金支持。统筹用好财政衔接、东西部协作、就业补助等资金，加大对易搬社区就业帮扶车间发展支持力度。加强资金使用监管，健全风险防控机制，严肃查处骗取套取、虚报冒领等违法违规行为。（责任单位：省生态移民局、省农业农村厅<省乡村振兴局>、省人力资源和社会保障厅、省财政厅）

（十）强化督导考核。将支持易搬社区就业帮扶车间工作纳入市县高质量发展和省直部门服务高质量发展专项工作考核，强化考核结果运用。各级生态移民部门要加强工作督导和监测调度，推动支持易搬社区就业帮扶车间各项措施落地落实。（责任单位：省发展改革委、省生态移民局）

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