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安顺市人民政府关于印发2017年度市人民政府领导班子民主生活会整改落实方案的通知

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安府发〔2018〕4号


各县、自治县、区人民政府(管委会),市政府各部门、各直属机构:

    现将《2017年度市人民政府领导班子民主生活会整改落实方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。






                                2018年3月24日 

    (此件公开发布)



2017年度市人民政府领导班子民主生活会

整改落实方案


    为将2017年度市人民政府领导班子民主生活会明确的下步整改落实方向及措施具体化,明确责任分工,抓好整改落实,确保全面完成整改目标任务,现提出如下整改落实方案。

    一、总体要求

    坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位。全面贯彻落实党的十九大、省第十二次党代会、市第四次党代会精神,在省委、省政府和市委的坚强领导下,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,自觉践行五大新发展理念,扎实推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,决战脱贫攻坚、决胜同步小康,奋力续写富美安顺建设新篇章。

二、整改目标

坚持以高的标准、严的要求、实的举措,进一步细化明确整改工作的责任人、时间表、路线图,对方案明确的整改清单逐一研究、逐一整改、逐一销账,并通过抓好整改工作,坚定不移推动政府系统全面从严治党向纵深发展,持续正风肃纪、强化使命担当、全面增强本领,扎紧扎牢“制度笼子”,常态化加强领导班子自身建设和干部队伍教育管理,推动政治生态更加清明,党群政群干群关系更加密切,为加快全市脱贫攻坚、同步小康进程提供坚强保证。

    三、整改任务

    根据市政府党组2017年度民主生活会对照检查材料明确的整改方向,结合广泛征求意见环节征集到的意见建议,结合谈心谈话、批评与自我批评时查找的突出问题,将整改任务梳理归纳为14项具体任务(详见附件)。

四、整改要求

(一)加强组织领导。市长对市政府领导班子的整改工作负总责,市政府领导班子成员按照分工负责整改落实有关工作。各责任单位主要负责人对涉及本地区本部门本单位的整改任务负直接责任。涉及多个部门(单位)的整改任务,由牵头单位负责综合协调,其他责任单位各司其职、密切配合、协调推进整改任务落实。

(二)加强统筹协调。坚持从全局和战略层面谋划工作,把落实整改任务与贯彻落实党的十九大、省第十二次党代会、市第四次党代会精神结合起来,与当前改革发展各项工作结合起来,与决战脱贫攻坚、决胜同步小康结合起来,做到“两手抓”“两不误”“双促进”。

(三)加强督促检查。市政府领导班子整改落实方案由市政府办公室全面组织实施,并具体负责日常调度和牵头开展督促检查,适时向市政府报告整改落实进展情况。强化督查结果运用,对整改落实中搞形式主义、弄虚作假,以及顶着不办、拖着不改的人和事,要限期整改,并严肃问责。


附件:安顺市人民政府领导班子2017年度民主生活会整改

      任务清单



附件


安顺市人民政府领导班子2017年度民主生活会整改任务清单

序号整改内容牵头领导牵头单位责任单位完成时限和要求

1  扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真制定市政府党组2018年度学习计划,不断学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九大报告、中央和省委系列会议精神,深刻领会习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略,引导全市政府系统进一步贯彻落实好中央、省委的决策部署。陈训华市政府办公室市政府有关部门和单位2018年12月底前;长期贯彻落实。

2    强化党性锤炼。坚持把加强党性教育放在更加突出的位置,坚持在“长”“常”二字上下功夫,时刻牢记共产党员身份,时刻对照党章党规查找不足,加强干部教育管理,充分利用“两种教材”“两面镜子”锤炼过硬品质,在政策范围内,加大对干部的正向激励。陈训华市政府办公室市政府有关部门和单位2018年12月底前;长期贯彻落实。

3    严肃党的政治纪律和政治规矩。强化学习,严肃党内政治生活,严格执行政府党组工作规则,严格执行民主集中制,认真落实“三重一大”“三会一课”,重大事项加强请示报告;严格开展党内监督,不断完善政府权力运行监督机制。陈训华市政府办公室市政府有关部门和单位2018年12月底前;长期贯彻落实。

序号整改内容牵头领导牵头单位责任单位完成时限和要求

4    扎实推进全面从严治党,持续推动作风转变。带头执行中央八项规定及实施细则和省委、市委有关规定,坚持市政府领导示范带头,认真履行“一岗双责”,层层落实管党治党、党风廉政建设责任,切实把所在部门、分管领域管党治党、党风廉政建设和反腐败工作抓紧抓实。紧盯和处理苗头性、倾向性问题,做到管人与管事相结合、管业务与管党建相结合。  陈训华市政府办公室市政府有关部门和单位2018年12月底前;长期贯彻落实。

5  持续精文减会。认真落实中央、省和市关于精文减会的有关制度规定,对下发的各类文件和召开的会议从严把关。强化电子公文运转,减少纸质文件印发;强化会议的计划、管理、统计、督查,减少陪会现象,让县区和部门的负责同志有更多时间和精力思考,研究推动工作。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制“三公”经费支出,坚决遏制“四风”反弹,切实推动全市政府系统作风转变。分管副市长市政府办公室市政府有关部门和单位2018年12月底前;长期贯彻落实。

6    以脱贫攻坚为统领,强力推进大扶贫战略行动。加大脱贫攻坚力度,大力调整农业产业结构,加强农村基础设施建设,加大农业科技投入,壮大村集体经济,抓好易地扶贫搬迁、产业扶贫、乡村振兴。全力推进紫云深度贫困县,大营镇、简嘎乡两个极贫乡镇和178个深度贫困村脱贫攻坚工作,实现西秀、平坝正式退出贫困县,扎实做好普定、镇宁按国定标准退出贫困县工作,确保同步小康。  熊  元市扶贫办市政府有关部门和单位牵头单位分别于2018年6月底、12月底前向市政府书面报告工作推进落实情况。

序号整改内容牵头领导牵头单位责任单位完成时限和要求

7  以军民融合为突破,强力推进新型工业化建设。全面深化军民融合发展,打造军民融合产业发展集聚区。以“千企改造”工程为抓手,振兴实体经济,办好第四届石博会。加快数据“聚通用”,抓好国家大数据综合试验区安顺示范园建设,加快推进西部生态智谷和西秀智能终端产业园建设,培育和引进一批大数据、云计算、物联网、人工智能等优强企业,推进大数据与实体经济深度融合。 分管副市长市工业和信息化委市政府有关部门和单位牵头单位分别于2018年6月底、12月底前向市政府书面报告工作推进落实情况。

8  以“新型城镇化+”为主线,全面统筹城乡融合发展。全面推进“一分三向”安顺模式,深入推进“多规合一”,深化户籍制度改革,落实“1+13”文件体系,实施城市“双修”试点项目;进一步强化统筹城市管理工作,提升城市出租车形象,优化城市公交线路,实施新型城镇化融资规划,引导特色小城镇健康发展,全力办好第八届安顺市新型城镇化暨小城镇建设发展大会。

彭贤伦

张  行

市新型城镇化办

市公安局

市政府有关部门和单位牵头单位分别于2018年6月底、12月底前向市政府书面报告工作推进落实情况。

9    强力推进全域旅游发展。加快旅游综合交通枢纽和配套服务设施建设,深化“旅游+”多产业融合模式,构建全域旅游大格局,成功创建全域旅游示范区。启动建设安顺“国家路游公园”,加快黄果树旅游集团公司主板上市步伐,推进黄果树·屯堡申报世界自然与文化双遗产工作,大力开展旅游宣传推介,办好黄果树瀑布节、格凸河国际攀岩等节庆赛事活动,全力办好第五届安顺旅游产业发展大会。廖晓龙市旅游发展委市政府有关部门和单位牵头单位分别于2018年6月底、12月底前向市政府书面报告工作推进落实情况。

序号整改内容牵头领导牵头单位责任单位完成时限和要求

10  强力推进基础设施建设。加快黄果树机场改扩建工程和乐平通用机场建设,加快推进安六铁路建设,开工建设现代有轨电车3、4号线一期工程,构建现代综合交通体系;推进省部共建水利精准扶贫示范区建设,加快黄家湾等水利枢纽工程建设,深入推进农村“组组通”公路三年大决战,加快新一轮农村电网改造升级,全力完善基础设施。



熊  元

 分管副市长



市水务局

市发展改革委

市政府有关部门和单位牵头单位分别于2018年6月底、12月底前向市政府书面报告工作推进落实情况。

11  全面加快生态建设。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作,实行最严格的生态环境保护制度。实施“路池生态系统”工程、邢江河、虹山湖湿地公园建设,加快推进国家森林城市创建工作,坚持不懈推进“厕所革命”。全面加强环境治理,加大节能减排力度。

 熊  元

 廖晓龙

 彭贤伦

市林业局

市旅游发展委

市环境保护局

市政府有关部门和单位牵头单位分别于2018年6月底、12月底前向市政府书面报告工作推进落实情况。

12   强力抓好固定资产投资和招商引资。深入实施“千企引进”工程,组织开展“产业大招商突破年”活动,紧盯500强企业和上市公司,引进一批具有较强辐射带动作用的重大项目。在市权范围内制定完善招商引资优惠政策,吸引更多企业在安投资兴业。全年确保实现新增项目数、新增项目合同投资总额、新增到位资金增长25%,新增项目开工数、当年投产项目数增长20%。

廖晓龙    分管副市长

市投资促进局   市发展改革委

市政府有关部门和单位牵头单位分别于2018年6月底、12月底前向市政府书面报告工作推进落实情况。

序号整改内容牵头领导牵头单位责任单位完成时限和要求

13    扎实做好财税金融工作。继续深化财税体制改革,降低企业成本。深化金融改革,有效防范金融风险,增强金融服务实体经济能力,促进金融和经济良性循环、健康发展。加强国资监管,提升平台公司经营管理能力,实现国有资产保值增值。大力实施企业上市“百千行动计划”,积极发展股权融资、债券融资。全面推进不动产统一登记制度和市场主体“多证合一”登记制度改革。大力发展民营经济,实施百亿民营企业培育工程,加强政府债务风险管控,切实规范政府举债行为,多措并举化解存量债务。 分管副市长市财政局

市金融办市政府有关部门和单位牵头单位分别于2018年6月底、12月底前向市政府书面报告工作推进落实情况。

14  着力提升群众获得感。推进就业创业促进工程,实施“雁归兴安”“锦绣计划”“千名大学生创业行动计划”。加快建立健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,建成各类保障性住房3.2万套,公租房分配率达到95%以上。加快推进市一中改扩建工程、安顺学院改扩建二期工程,支持安顺学院开展“双一流”建设、安顺职院开展优质高职院校建设。深入推进“百院大战”工程,建成市公共卫生服务中心。加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,全面落实扫黑除恶专项行动。  彭贤伦

 周丽莉

 张  行

市人力资源社会保障局

市住房城乡建设局

市卫生计生委

市公安局

市政府有关部门和单位牵头单位分别于2018年6月底、12月底前向市政府书面报告工作推进落实情况。






















 抄送:市纪委监委,市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委统战部,

      安顺军分区,武警支队。

      市人大常委会办公室,市政协办公室,市中级法院、市检察院。

      各民主党派。

  安顺市人民政府办公室                       2018年4月2日印发                          

                                                   共印80份


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