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陈训华市长在全市一季度经济运行分析会上的讲话

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今天,我们召开全市一季度经济运行分析会,主要任务是总结一季度全市经济运行的情况,分析存在的问题,安排部署下一阶段工作,动员大家齐心协力、群策群力,千方百计促进我市经济加快发展,确保今年上半年取得好的成绩,实现时间和任务“双过半”。刚才,市发改、统计等部门,各县(区)主要负责同志作了发言,讲得都很好,我完全同意。会议印发了参阅资料,请大家认真学习,对标对表,精准施策,切实解决好存在的问题,推进各项工作落实到位。下面,结合贯彻落实好省政府常务会议研究全省当前经济形势的会议精神和永涛书记在市委常委会研究全市一季度经济运行情况时提出的要求,我讲三个方面的意见。

一、一季度经济形势的基本判断

今年以来,我市按照中央、省市经济工作会议精神,坚持稳中求进的工作总基调,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,全市经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进,同比向好、好中有忧的态势,基本实现了“开门红”。主要有以下几个特点:

一是经济保持快速发展。一季度,全市实现地区生产总值105.68亿元,增长11.6%,位居全省第5位,增速高于全省1.4个百分点,高于全国4.7个百分点。与上年同期相比,增速上升0.6个百分点,位次上升4位。

二是招商引资成效明显。一季度,3000万元以上项目招商引资到位资金333.94亿元,增长89.52%,完成年度目标任务的35.6%;新增项目115个,完成全年目标任务的38.33%。

三是财政收入高位增长。一季度,全市一般公共预算收入21.80亿元,增长24.6%,位居全省第1位。增速高于第2位的毕节市1.2个百分点,高于全省14.5个百分点。

四是产业发展强劲有力。一季度,全市农林牧渔业增加值22.84亿元,增长6.0%,增速从去年同期的第4位上升至第3位。全市规模以上工业企业实现增加值44.61亿元,增长10.4%,增速高于全省0.5个百分点。第三产业实现增加值32.89亿元,增长15.2%,增速从去年同期的第8位上升至第4位。

五是发展平台不断增加。安顺高新区升格国家级高新区获国务院批复同意。我市列入全国首批26个通用航空产业综合示范区城市之一和全国第二批生态修复城市修补试点城市,成功创建了国家卫生城市。

六是民生事业大幅改善。脱贫攻坚春季攻势行动成效明显,产业扶贫、易地扶贫搬迁、极贫乡镇脱贫工作扎实推进。就业形势良好,实现城镇新增就业2.7万人,占全年目标任务的50.07%。居民收入持续增加,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到7509元和2106元,同比净增543元和185元。

在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,目前我市经济运行中还面临一些突出困难和问题:

一是投资拉动后劲不足。一季度,全市固定资产投资只完成68.04亿元,仅完成年度目标任务的8.5%,是九个市州中唯一没有突破百亿元的地区,在全省的差距非常大。固定资产投资增速为20.8%,与去年同期相比虽然上升了0.8个百分点,但低于全省平均增速0.2个百分点,与我市目标任务相差1.2个百分点,排位从去年的第7位下降至今年的第8位。大项目少的问题尤为突出,今年新增入库亿元项目仅有13个,在库亿元项目所剩投资额不多,严重影响我市固定资产投资增速。产业项目投资占比小,特别是亿元以上工业投资项目只有28个,比去年同期减少1个,仅完成工业投资18.74亿元,占500万元以上固定资产投资的27.5%,同比增长3.5%,增速全省挂末。部分县(区)征地拆迁推进缓慢,强揽工程、非法阻工时有发生,严重影响了项目的推进。

二是工业经济增长乏力。一季度,我市规模以上工业增加值同比增长10.4%,位居全省第6位,比上年同期减少0.8个百分点,与目标相差1.6个百分点,规模以上工业增速回落成为经济放缓的关键因素。大中型企业增加值增速仅为0.4%,低于全省平均增速6.9个百分点,低于全市规模以上工业平均增速10个百分点,对工业经济未起到明显的支撑。存量企业产能释放不足,新上企业还在培育中,传统产业转型升级慢,新兴产业尚未形成有效支撑,新旧动能转换的结构性矛盾仍然突出。工业增值税增长缓慢,一季度累积增速仅为7.15%,比全省平均增速低23.3个百分点,部分县(区)甚至出现两位数负增长。

三是资金流通速度放缓。3月末金融机构人民币存款余额增长24.6%,增速同比下降9.9个百分点,位次从去年的第5位下降至今年的第8位。3月末金融机构人民币贷款余额增长15.5%,增速同比下降1.7个百分点,低于今年全省3.3个百分点、低于今年排第1位的黔南州15.1个百分点,位次也从去年的第7位下降至今年的第8位。我市存贷款增速长期在全省排位比较靠后,特别是贷款增速一直起不来,严重影响了我市GDP和固定资产投资核算。实体经济融资难、融资贵问题未得到根本解决,项目建设资金不足问题长期存在。另一方面,还存在大量资金闲置,趴在账上用不出去的情况。

四是消费市场需求疲软。一季度,全市实现社会消费品零售总额54.26亿元,增长13.1%。与上年同期相比,增速虽然上升0.4个百分点,但位次从第4位下降至第6位,主要原因是限额以上零售额增速及批发零售增值税增速支撑不足。一季度限额以上零售额增长13.1%,增速较去年同期回落2个百分点,位居全省第7位,比排第1位的黔南州低22个百分点。主要是由于我市石油、汽车、超市三大重点行业占全市限上零售额比重为86.8%,增速缓慢难以支撑社会消费品零售总额快速增长,同时,与网络交易关联较大的服装、鞋帽、针纺织品类同比下降1.8%,日用品类商品零售额仅增长4.7%。

五是市场主体数量较少。截止3月底,全市在库“五上企业”824户,占全省的5.6%,排全省第9位,在库的数量比排第8位的黔西南州少158户,比排第1位的贵阳市少2193户。我市在库“五上企业”数量少,一方面是由于我市体量小的客观因素所致,另一方面也与我市培育市场主体的力度不够紧密相关,特别是,我市部分行业还存在发展不均或行业空白现象,如,装卸搬运和运输代理、法律服务、养老服务和文化艺术业、体育等行业没有重点企业。

六是增比进位指标下滑。一季度,20项有全省排位的增比进位指标,与2016年一季度相比呈现“2升8降10平”态势,与2016年预排位相比呈现“5升11降4平”态势,总之就是升的指标少,降的指标多,位次不变的指标基本处于中下位置。与2016年一季度相比,下降的8项指标分别是进出口总额增速、税收收入增速、工业增加值增速、社会消费品零售总额增速、固定资产投资增速、地方税收收入占一般公共预算收入比重、金融机构人民币各项存贷款余额增速、城镇常住居民人均可支配收入。特别是城镇常住居民人均可支配收入增速一直在全省挂末,没有完全客观反映真实情况。同时,工业用电量增速虽然是上升的,但与其他市州相比总是处于倒数,增速与排第1位的遵义相比差距很大。用电量是衡量发展的一个重要标志,在GDP的计算中占有一定的权重,必须重视这项指标的影响面。其余22项暂无数据或位次的指标无法知晓在全省情况,因此,从一季度情况来看,上半年增比进位形势比较严峻。如果按这个趋势发展,保位都困难,进位更难,所以,我们经过仔细分析后,一定要清醒看清形势,把五、六月份工作抓好、抓实,努力实现提升。

上述问题的存在,既与国家增长预期调低、外需增长乏力、生产成本持续上升、经济结构性矛盾等客观因素有关,但也与重视程度、抓工作的力度不够有关。同样的政策环境,其他市州增速快、发展快,这说明我市的工作还没有做到位,我们的努力还不够。我记得在2月份的时候,我市一些指标情况并不理想,但是我们及时调度,这些指标就上升了。所以说,关键是及时找准问题症结、采取切实措施加以解决,才能把工作做扎实。

当前,世界经济形势依然复杂严峻,我国经济的基本面是好的,国民经济继续呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的特点。我省第十二次党代会刚刚胜利闭幕,会议提出的“全力实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,奋力实现决胜脱贫攻坚、同步全面小康,开创新的未来三大目标使命”,指明了我省未来五年发展的路径,为我们鼓舞了士气、振奋了精神。今年以来,我市迎难而上、精准用力,提前分解指标任务,狠抓脱贫攻坚春季攻势,积极争取资金项目,加大招商引资力度,以十大专项行动计划为重点突破,实现了经济社会发展的整体发力、增比进位。可以说,我们是有信心、有决心、有能力带领全市人民把工作做好的。大家一定要牢牢认清形势、把握机遇,坚定信心、补齐欠账,全力推进经济社会实现平稳健康发展。

二、二季度工作安排

二季度,我们必须按照4月25日市委常委会研究一季度经济运行时提出的要求,围绕全年确定的目标任务,把“增总量、提速度、升位次”作为首要任务,强化责任意识、担当意识,坚持问题导向、目标导向,对准薄弱环节,全力狠抓突破,确保上半年各项工作实现“双过半”,为完成全年目标任务奠定坚实基础。这里我重点强调以下几个方面。

第一,全力狠抓项目投资。

一是千方百计扩大固定资产投资。要抓好项目库建设,以我市全国通用航空综合示范区和安顺国家高新区获国务院批准为契机,谋划储备一批大项目、好项目,不断充实完善项目库。要抓好项目前期工作,在规划、征拆、用电、资金及手续报批等方面做细做实,为项目尽快落地做好保障。要加快建设进度,抓紧启动一批新的亿元项目,加大协调力度,解决制约开工的困难,扫清障碍,倒排开工日期,争取早日启动。我们的在建项目,有时候市领导带队去检查,进展的效果也不怎么样。有的项目长时间推动不了,企业负担的成本也越来越高。特别是,我市还存在一些房开项目,造成上访等社会不稳定隐患特别多。同时,要扎实做好全省第一次项目观摩会的各项筹备工作。要加强项目入库,加快施工进度,确保形象进度达到入库要求,要完善项目手续和资料,尽早实现入库统计。会后,统计和发改部门要把入库的任务分解到各县区,督促按期完成。要注重产业投资,积极吸引更多资金投向军民融合、智能制造、大数据、大健康、全域旅游等产业领域,不断提升产业投资占比,特别是工业投资占比。

二是持之以恒抓好招商引资。我市之前举办了中国·安顺资本市场助推脱贫攻坚招商推介会、安顺市军民融合暨通用航空产业招商引资推介会,昨天还在深圳举行了大数据智能终端产业招商引资推介会,要加强对这些推介会签约项目的后续追踪服务,推动签约项目尽快落地建设。市投资促进局抓紧制定出台招商引资追踪服务的相关工作办法,推动招商引资项目尽快落地。现在深圳的很多产业都愿意转移到西部来,大家一定要抓住这个机遇。要继续加大招商引资力度,引进更多高技术企业、龙头企业和优强企业,实现招商引资推介一批、洽谈一批、签约一批、开工一批。特别是各县区一把手要高度重视招商引资工作,做到亲自招商。同时,要做好招商引资推介的材料准备,结合本区域的资源、区位、产业优势,做到精准推介。

三是积极主动争取上级项目和资金。由于我市财力薄弱,投入发展的资金有限,所以需要积极主动争取上级项目和资金支持。上级的项目和资金是很多的,如果不积极主动争取就没有,晚争取也没有。年初,全市经济工作会议和政府工作报告对此进行了安排部署,各单位要加强跑上力度,确保实现2017年争取到上级资金在2016年的基础上增长15%的目标。特别是全力抓好扶贫产业子基金、中央预算内资金、企业债券资金和项目的申报,在数量和质量上努力实现“双提升、双突破”。市政府办公室将第一季度争取上级支持情况于5月10日前汇总上报市委市政府。

第二,全力狠抓产业发展。

一是紧盯工业经济发展不放松。要加快项目建设,开展工业产业项目招商引资,启动实施一批投资量大、带动性强的工业产业项目。组织好全市工业项目现场观摩会,促进一批重点项目加快建设。抓好全市100个重点产业投资项目和100个“千企改造”工程项目调度,确保西秀区智能终端产业园、凯润人防设备生产项目等15个重点项目开工建设,加快贵联胶囊年产200亿粒空心胶囊项目、黄果树金叶再造烟叶及烟叶综合利用项目、联发桌椅生产等10个项目建成投产。要挖掘存量企业产能,深入实施工业“百千万”工程和“双服务”行动,帮助现有企业解决生产、销售、市场中存在的问题,积极利用“贵工贷”、“贵园信贷通”、“微保贷”等政府融资政策,解决企业资金难题,让未满负荷生产的企业满负荷运行,促进存量产能释放。要培育企业增量,抓好大数据公司组建,以及国家大数据综合试验区安顺示范园、贵阳大数据交易所安顺分所的建设,培育一批大数据企业。支持有条件中小企业做大做强,扶持发展势头良好的个体工商户快速成长为企业,不断培育企业增量,为工业增添新的活力。要抓好电煤供应保障,安顺的电煤与其他市州相比,没有完全发挥产能。电煤是现成的产能,应加强煤矿生产与电煤供应组织,着力解决煤炭产量提升、煤电铝价格联动互保、安顺电厂融资及煤款支付、电煤运输保障等阶段性问题,推动煤炭抓紧生产、释放产能,同时确保安全生产。有两个煤炭企业要抓紧组织恢复生产,市里面都已对接好了省国土资源厅和省能源局,相关手续要抓紧办理。西秀、平坝、普定也要抓好煤炭生产运输环节的工作。市工信委要加强调度,及时了解煤电情况,做好信息沟通,避免在现有基础上煤炭产能下滑。要深化军民融合发展,加强与军工企业合作,军工企业今年是有信心做大做强的,比如贵飞公司准备将产值从去年的29亿扩大到今年的50亿元。要抓好军工企业的现有产能进一步释放,抓好军工企业的项目建设,培育新的增长点。积极推动贵飞为主的“工业联合体”发展,加快虹轴精密轴承、云雀新能源汽车、云马新能源汽车等军民融合项目建设。加快推进通用航空产业综合示范区、安顺高新区建设,尽快启动一批产业项目,形成新的增量。要做好两个大会筹备工作,加强统筹协调,进一步细化方案,加快西南石材交易博览中心项目建设,精心筹备好第三届贵州(安顺)国际石博会,举办好2017贵州·安顺爱飞客通用航空飞行大会。

二是紧盯全域旅游发展不放松。要加快全域旅游发展步伐,组织实施好《安顺市旅游“十三五”规划》,用好用足旅游资源大普查成果,加快编制《安顺市全域旅游发展规划》。推进宁龙黄旅游公路建设,加快实施水道、慢道、轨道“三道”工程建设,提升旅游交通基础条件。要加强旅游推介,抢抓气候资源优势和“高铁时代”机遇,大力推动文、体、农、旅深度融合,推出一批旅游新景点、新商品、新业态,积极组织宣传推介。要做强旅游企业,加快组建安顺旅游投资公司,设立旅游发展基金。加快黄果树旅游集团公司和黄果树智慧旅游公司在主板上市和新三板挂牌步伐。加快推进与西南能矿集团战略合作协议的落地落实,发挥我市地热和矿产资源优势,加快推进温泉项目建设。关岭自治县要筹备好全市第四届旅游产业发展大会,进一步细化方案,完善措施,加快项目建设进度。

三是紧盯现代服务业发展不放松。要全力以赴挖掘消费潜力,依托奥体中心、万象城、苗岭屯堡古镇等各种场地,筹办体育赛事、文艺演出、交易会等展会活动,刺激居民消费意愿。要推进重点消费行业快速增长,加大对石油、汽车、烟草、中西药等行业的扶持力度,确保重点行业的支撑作用。加大“五上企业”培育,支持小微企业、个体工商户发展壮大,引进和培育一批商贸流通企业,逐步改变我市批发业态单一的现状。培育一批规模较大的本地电商企业,积极发展网上零售,探索将网络零售额纳入统计。加快推进“营改增”,抓好批发零售业增值税对社会消费品零售总额的支撑力度。

第三,全力狠抓新型城镇化。

用好国家首批新型城镇化综合试点、全国第二批生态修复城市修补试点城市的机遇,全面推行“一分三向”安顺模式,推动农业转移人口就地就近城镇化。继续加大工作力度,加快推进普定“撤县设区”进程。加快历史文化街区和棚户区改造,棚户区改造已签订征收协议10216户,占目标任务的22.54%,还要加快进度,抢抓政策和时间窗口,确保棚改项目在今年全部做到应改尽改。当前,国家对农村危房改造也有资金支持,我们要抢抓机遇,争取获得更多的资金。持续完善市政配套设施,打通中心城区“断头路”,启动实施高铁安顺西站经龙宫至黄果树旅游扶贫小火车项目和中心城区轨道交通项目。平坝区要加快进度,全力筹办好市第七届新型城镇化暨小城镇建设发展大会。

第四,全力狠抓脱贫攻坚。

一是大力推进“大扶贫”战略行动。要瞄准产业扶贫这个主攻方向,将发展产业脱贫作为根本之策,选准有特色、有优势的蔬菜、畜禽等农产品品种,把种养、加工、流通、销售等各个环节的情况摸清楚,找准薄弱环节,缺什么补什么,加快壮大产业规模。全面推进农村“三权”促“三变”改革,大力推广“塘约经验”,精准建立产业扶贫机制、选择产业扶贫项目、提高产业扶贫组织化程度。要打好易地扶贫搬迁关键一仗,科学选择搬迁安置点,做好就业等后续工作,切实解决搬迁群众生计问题。要集中火力抓好大营镇、简嘎乡极贫乡镇脱贫工作,建立脱贫攻坚重大项目、重要工作、重点任务的决策机制,明确专班和专人加快推进各项工作,做到项目清单化、责任化,确保如期实现脱贫任务。在去年10月份的脱贫攻坚交叉检查中,我市的贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率、因村因户帮扶工作群众满意度、财政扶贫资金使用评价、综合评价等五项指标在全省排名靠后,所以脱贫攻坚的各项工作要做细做扎实,要客观、全面、真实地体现我们的工作指标和脱贫成效上。

二是深入推进农业供给侧结构性改革。要继续调整农业结构,大力发展特色种植业和山地畜牧业,做大做强以关岭牛、红芯薯、火龙果、金刺梨为重点的特色农产品,推进绿色农产品不断“泉涌”。要发展农业合作化组织,大力推广“龙头企业+合作社+农户”等运营模式,培育和引进一批农业产业化龙头企业,积极支持发展农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体和服务主体,拓宽农民增收渠道。

第五,全力狠抓财税金融工作。

要继续深化财税金融体制改革,加快推进地方金融机构“五个全覆盖”工程,继续推行“微保贷”、“中小企业创业贷”,着力破解中小企业资金难题。要抓好地方金融体系建设,习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时强调,金融活则经济活。最近省证监局专门出台“15条意见”支持安顺发展,我们要用好用足这项支持政策。我也希望金融机构同样地支持安顺发展,想办法有效解决贷款难的问题。安顺所有县区都是贫困县区,银行能否加大贷款力度,解决企业的贷款问题,这对我们来说非常重要。我们要积极加强政银企对接,鼓励金融机构围绕实体经济、小微企业和“三农”发展,量身定制金融产品,降低融资成本。要加强各项资金管理,加大力度清理盘活沉淀的财政资金,有效支持经济增长。要扩大融资渠道,加强政府和社会资本合作,用好PPP合作模式,加快推进金融助推经济社会发展项目签约会上签订的328个项目、780.29亿元信贷资金的跟踪对接,确保早日落地落实。加快平台公司转型发展,提高融资能力,规范运作,有效防范金融风险。

第六,全力狠抓民生社会事业发展。

要推进基础设施向基层延伸,深入开展高速公路建设攻坚决战、农村公路三年会战,推进安紫、普织、紫望高速公路建设,加快推进黄铺大道、关花大道、贵安大道开发区至黄果树段、平坝东外环线、安宁大道等骨干道路建设,推进县乡公路提等改造和小康路建设。推进黄家湾水利枢纽工程建设,加快建设一批中小型水库。加快新一轮农村电网改造升级。要推进大生态战略行动,严格落实各级党委(工委)政府(管委会)及相关职能部门生态环境保护责任。加快贯城河治理工程,西秀区政府、市水务局要按照时间进度表确保今年完成治理,积极创建国家园林城市、全国文明城市。中央第七环境保护督察组已经进驻贵州开展督查,昨天省里已经召开动员会,市里也进行了安排部署,各级各部门要做好迎接环保督查的各项准备工作,57个督查项目要加快进度,切实做好整改。要着力改善和保障民生,“十件实事”20项具体任务中3项推进缓慢的事项,要加快工作进度。同时,要推进就业创业,抓好养老、失业、最低生活保障、医疗服务等社会事业发展,完善公共安全体系和安全生产体系。

三、确保各项工作落到实处

第二季度是加快推进各项工作的关键阶段,全市各级各部门必须抢抓机遇、凝心聚力、真抓实干,各级领导干部要发扬求真务实、攻坚克难的作风,加大推进力度,狠抓工作落实。

一要进一步强化组织领导。市政府各分管副市长要带头抓好分管领域、分管行业、分管部门工作,对重大决策部署要亲自研究、亲自安排、亲自调度,逐层分解,层层细化。各县(区)、各部门主要负责同志要充分发挥“第一责任人”的作用,按照目标任务,逐项分解,抓好责任落实。大家要突出重点,把责任进一步细化、量化,确保各项工作有人抓、有力抓。

二要进一步强化运行调度。坚持分类推进,实行精细化管理,将年度、月度目标任务分解落实到具体项目,对项目推进情况实行定期督导、考核、通报,并进行仔细分析和研究。各县(区)、各部门要认真研究新的考核指标体系,增强系统思维,搞清搞准各指标间的内在逻辑关系,特别是各项指标的支撑性、匹配性和协调性,不能顾此失彼、挂一漏万、自相矛盾。市政府分管领导要加强调度,督促检查,确保各项指标在增比进位中排全省前列。特别是,城镇常住居民人均可支配收入增速这个指标,要切实抓好GDP及其增速、二、三产增加值增速、社会消费品零售总额增速、城镇非私营单位就业人员平均工资增速、居民储蓄存款余额增速等11项涉及居民收入核算的支撑指标,确保数据之间相互印证,相互支撑。同时,要提前安排部署上半年增比进位工作,围绕44项增比进位指标,逐项分析位次靠后指标具体原因,统计调查大队要加强向上汇报沟通力度,确保上半年增比进位测评实现保位进位。同时,关于和贵安新区数据对接问题,平坝区要重点抓好,市发改和统计也要加强对接服务,如果需要市里出面协调解决的,及时向市政府汇报。关于争比进位指标问题,请各县区、各部门认真对标对表,加强工作调动,凡是有差距的要想办法解决,积极主动加强对接,千方百计补齐欠账。

三要进一步强化统计入库。统计工作是经济社会发展的“晴雨表”、领导决策的“参谋部”、社会公众的“信息窗”。目前,全市还有部分项目已形成投资量但还未统计入库,各县(区)及相关部门要高度重视,发改和统计部门要多帮助,下大力气及时补救,完善入库要件,差什么补什么,确保项目尽快入库。统计部门要多和省级部门主动对接,多和市级部门协调对接,并强化对县(区)业务工作的指导,确保数据及时准确、应统尽统、不重不漏。大家要做好各项指标数据的采集、审核和报送工作,做到数出有据,不要相互扯皮推诿,尽最大努力体现我们的工作成绩。

四要进一步强化督查考核。认真落实重大工程和重点项目日常调度督查机制、市委常委分县(区)督查机制及市四大班子成员联系挂帮机制等督查机制。强化市督查督办局、市行业主管部门、县(区)“三个层面”的作用,多层次、全方位开展现场督查、专项督查、联合督查、跟踪督查,加大督查工作力度。要严格考核,注重考核结果的运用,进一步完善绩效评价机制和考核办法,坚持凭实绩用干部的导向。要将重点工作任务进一步细化分解,严格时限,加大跟踪问效、行政问责,并将其作为年终考核的重要依据。

五要进一步强化作风转变。要坚持“一切为人民打算、共同为小康实干”,切实转变工作作风,带头深入企业一线、项目现场,多到现场办公,多解决实际存在的困难和问题。要树立立说立行、雷厉风行的工作作风,坚决防止“催催动动、不催不动,甚至催也不动”的等靠要消极思想。要进一步增强团结协作意识,牢固树立全市“一盘棋”思想,上下一心抓发展,齐心协力抓落实,形成大干事、抓发展的合力。要进一步强化勤政廉政,对“为官不为”、懒政怠政的要公开曝光、追究责任。

同志们,做好二季度的各项工作,对于全面实现全年经济社会发展目标任务至关重要。四月份即将过去,剩余的时间紧,任务重,全市各级各部门要坚定信心、抢抓机遇,鼓足干劲、攻坚克难,确保实现上半年各项目标任务“时间过半、任务过半”,为全面完成和超额完成全年目标任务奠定坚实基础。



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