省卫生健康委：

尹恒斌代表提出的《关于支持关岭自治县建立中药材国家战略储备体系（库）的建议》收悉。现提出如下会办意见：

一、基本情况

（一）强化道地药材资源保护与产业培育。依托关岭自治县“黔中无闲草、关岭皆灵药”资源禀赋，持续推进中药民族药资源普查成果转化，助力当地1600余种中药民族药资源保护利用，关岭自治县作为贵州省云贵高原道地药材关岭集散中心，拥有得天独厚的中药材资源优势。推动关岭党参、关岭花椒等道地中药材标准化、规模化种植，累计完善中药材种植技术规范，助力全县中药材标准化种植面积突破17万亩。品种涵盖500余种贵州道地、大宗特色中药材，建成GSP认证云贵高原道地药材关岭集散中心、GMP认证中药材精深加工中心、第三方检测中心等全链条配套平台；联合高校建成贵州省民族道地药材种苗科技创新中心，与张伯礼院士团队共建贵州关岭喀斯特中药民族药野生资源保护与可持续利用研究中心，形成了从种源繁育、标准化种植、集散交易、精深加工到科研创新的完整产业闭环。

（二）推动中药材产业与中医药服务深度融合。推动中药材产地加工、饮片炮制、质量检测全链条规范发展，指导关岭县域内中药生产企业完善质量管控体系，提升中药材及中药饮片质量标准，契合国家中药材战略储备质量要求。联动全市各级医疗机构，推广使用关岭道地中药材及中药饮片，构建“储备-应用”闭环链条。

（三）加强部门协同形成工作合力。协同推进医药企业帮扶、中药材产业项目建设、专项资金申报等工作，做好关岭中药材生产企业培育、产业链延伸等工作，共享产业数据、项目进展、政策信息，共同推动全市中药材产业集群发展，为战略储备体系建设凝聚部门联动合力。同时，严格落实国家、省级中医药产业发展政策，对标《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》《贵州省推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划(2023—2030年)》要求，细化落实我市中医药产业发展各项工作举措。

二、工作开展情况

（一）依托现有集散中心，全力争取政策与项目对接支持。

以云贵高原道地药材关岭集散中心为核心载体，梳理整合关岭中药材种植基地、加工检测、科研平台等全链条佐证材料，主动向上级部门专题汇报，重点突出关岭道地药材集散枢纽地位与产业配套优势。同时，配合省级向上对接国家中医药管理局、国家发展改革委等部委，全力争取将项目纳入国家中药材储备专项布局，推动中央预算内投资、国家级储备项目资金向关岭倾斜，夯实项目顶层政策支撑。

（二）依托科研平台，完善储备质量管控体系。依托贵州省民族道地药材种苗科技创新中心、喀斯特中药民族药研究中心科研力量，科学制定战略储备中药材品种目录，重点围绕大宗道地药材、应急保障类药材确定储备规模、轮换周期，建立全流程质量监管机制；依托第三方检测中心、科研院校及院士团队技术力量，完善中药材储备前质量检测、储存期间养护、轮换后质量复核体系，确保储备药材符合国家药典标准及临床使用要求。同时，开展中药材仓储养护专业人才培训，提升储备体系规范化运营能力。依托科研中心技术成果，开展中药材保鲜、防霉、防变质等仓储技术应用，全程保障储备中药材品质达标，确保应急供应、临床使用安全有效。

（三）联动种植与加工基地，构建产储联动保障模式。紧扣关岭17万亩中药材标准化种植基地、精深加工中心产业基础，推动建立“种植基地+储备库+集散中心+临床应用”产储销一体化机制。优先收储本地种植基地道地大宗药材，实现“产地直储、就近保障”。同时，依托集散中心流通优势，打通储备药材调拨、配送通道，完善区域中药材应急供应保障链条，切实发挥战略储备保供、稳价、应急作用。

（四）聚焦医养康养融合，延伸储备体系产业价值。结合健康安顺建设工作部署，依托关岭医养一体化中心，借力中药材储备体系与道地药材资源，推动“中医药储备+中医药康养+临床服务”融合发展。指导医疗机构、医养机构优先使用关岭本地道地药材，推广中医药特色诊疗、康养服务；依托储备药材资源，支持开展中医药药膳、药疗等健康服务，将中药材战略储备与群众健康服务、地方康养产业发展有机结合，放大储备体系产业带动效应。

三、下步工作打算

一是不断深化与国内、省属高校的产学研合作，在中药材选种、育种方面寻求技术支持，特别是对于安顺特有的道地药材建立健全专项战略储备体系。二是发挥云贵高原道地药材关岭集散中心各类中药材资源比较优势，重点支持关岭县医药生产企业聚焦种苗繁育、饮片炮制、院内制剂、药食同源产品等领域开发新产品，进一步丰富产品矩阵，解决企业产品结构单一、抗风险能力薄弱问题。三是指导县区和医药企业做好资金申报，争取资金支持，助推企业（项目）早日投产增效、转型升级。四是围绕医药产业空白环节、薄弱环节，谋划和引进一批带动能力强的关键项目，推动落地建设投产，培育形成一批产业“链主”企业，不断强链、延链、补链，推动形成产业集群发展。

2026年5月26日

（此件公开发布）