毕节试验区安顺试验区成立二十周年总结大会在贵阳隆重举行
石宗源作重要讲话　林树森主持　黄瑶杨纪珂胡敏王富玉等出席

毕节试验区 、安顺试验区成立２０周年总结大会现场

    9月28日上午，（贵州）省委、省政府在省委大会堂隆重召开毕节试验区安顺试验区成立20周年总结大会。省委书记、省人大常委会主任石宗源强调，要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结回顾两个试验区20年来的成就和经验，完善机制，强化措施，全面开创两个试验区工作新局面，促进两个试验区又好又快发展，推动实现全省经济社会发展的历史性跨越。

    省委副书记、省长林树森主持会议。省政协主席黄瑶，毕节试验区专家顾问组成员杨纪珂、胡敏，省委副书记王富玉，省委常委王正福、王晓东、龙超云、李军、张少农、张群山、黄康生、崔亚东、谌贻琴，老同志龙志毅，省人大常委会副主任肖永安、唐世礼、林明达、许正维、傅传耀、顾久，省人民政府副省长禄智明、孙国强、辛维光、刘晓凯、谢庆生，省政协副主席吴嘉甫、刘鸿庥、陈海峰、左定超、武鸿麟、谢晓尧，省高级人民法院院长孙华璞，省人民检察院检察长陈俊平，省军区副司令员廖锡俊，省武警总队总队长周爱民，副省级以上离退休老同志出席会议。

    石宗源在讲话中指出，毕节地区“开发扶贫、生态建设”试验区和安顺市“深化改革、促进多种经济成分共生繁荣、加快发展”试验区，是在时任中共贵州省委书记胡锦涛同志亲自倡导推动下，分别于1988年6月9日经国务院批准和1988年4月8日经贵州省人民政府批准建立的。20年来，在党中央、国务院的正确领导和亲切关怀下，在中央和国家机关各部门、各民主党派中央、全国工商联、各兄弟省区市和深圳、青岛、苏州市以及社会各方面的大力支持与帮助下，按照省委、省政府的部署和要求，毕节试验区紧紧抓住“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，安顺试验区始终坚持“促进多种经济成分共生繁荣、加快发展”这一主题，艰苦奋斗，开拓创新，经济实力显著增强，人民生活水平明显提高，生态环境明显改善，人口控制成效明显，社会事业显著进步，基础设施建设明显加强，发展活力明显增强，改革发展取得了重要的阶段性成果。

    石宗源指出，两个试验区20年的改革试验，实质上是对贵州这样欠发达、欠开发省份如何走出一条符合贵州实际的科学发展之路的重大探索。20年的伟大实践，使全省各族干部群众对贵州实现什么样的发展、怎样发展这一重大问题有了更加深刻的认识，为我们更加自觉、更加坚定地贯彻落实科学发展观、推动全省经济社会又好又快发展积累了宝贵经验，指明了方向，开辟了广阔道路。回顾总结两个试验区20年的实践，我们深切地体会到：必须不断解放思想、坚持改革开放，大力破除制约发展的体制机制障碍；必须正确认识和妥善处理经济发展与人口资源环境的关系，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一；必须始终坚持以人为本，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；必须大力加强和改善党的领导，着力建设一支高素质的干部队伍；必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，切实形成共同推进改革发展的强大合力。

    石宗源强调，推进实现经济社会发展的历史性跨越，是当前和今后一个时期我省经济社会发展的总目标和全部工作的根本主线。在推进实现我省经济社会发展历史性跨越的伟大实践中，加快毕节试验区和安顺试验区改革发展步伐，具有十分重要的意义。要以两个试验区成立20周年为新的起点，进一步完善两个试验区的规划，加大两个试验区各项工作的力度，切实发挥试验区“小试验、大方向，作示范、探路子”的作用，力争在深化改革、扩大开放、科学发展、社会和谐等一系列重大问题上取得新的更大突破、积累新的更丰富的经验，真正把毕节试验区建设成为“贵州推动科学发展的试验田”，把安顺试验区建设成为“贵州加快发展的经济特区”，以两个试验区的局部突破推动全省全局的发展。

    石宗源强调，当前和今后一个时期，推进两个试验区的改革发展，必须认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革试验的主题，下大气力抓好五个方面的工作：一是思想解放要有新的更大成效。要把解放思想置于万事之先，把解放思想贯穿于改革试验的全过程、体现在试验区各项工作和工作的各个环节之中。要始终抓住促进科学发展这一核心来推进思想观念的解放，从传统的一些不合时宜的思想观念和做法中摆脱出来，从阻碍科学发展的一些思想惯性和条条框框中摆脱出来，从束缚科学发展的体制机制中摆脱出来。二是发展环境要有新的更大改善。在新的起点上推进两个试验区的改革和发展，关键是要千方百计改善发展的软硬环境，以改善环境为突破口推动试验区各项工作取得新进展。三是深化改革要有新的更大突破。要做好改革这篇大文章，以改革总揽全局，推动试验区经济社会又好又快发展，为全省改革探索路子、创造经验。要在形成科学发展的体制机制改革、统筹城乡发展的体制机制改革、深化各项社会事业体制机制改革、行政管理体制改革上有新的更大突破。四是对外开放要有新的更大进展。要大力实施开放带动战略，把招商引资作为试验区重中之重的工作来抓，围绕试验区的优势资源、重点产业和重大基础设施项目，抓好重点项目、重点区域、重点对象和重大活动的招商引资，特别要抓住龙头项目，重点引进大集团和高新技术企业，不断提高招商引资的质量、层次和水平。五是干部队伍建设要有新的更大加强。加强干部的思想政治建设，坚持用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。加强对干部的教育、管理和培训，进一步提高各级领导班子和领导干部的能力。加强作风建设，以求真务实的作风推进试验区的各项工作。加强制度建设，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

    石宗源强调，毕节试验区和安顺试验区的改革试验，是事关全局、事关长远的大事，全省各级党委和政府都要予以重视、关心和支持。省直机关各部门一定要从各自职责出发，积极主动地帮助两个试验区排忧解难，为两个试验区的改革和发展创造条件。全省各地各部门要认真学习借鉴两个试验区改革试验的成功经验，积极探索科学发展之路。

    林树森在主持讲话中要求，各地各部门要认真贯彻落实好这次会议精神特别是石宗源书记的重要讲话精神，确保会议的各项决策部署取得实实在在的成效；要积极学习推广两个试验区改革发展的好经验、好做法，结合实际创造性开展工作，推动全省改革发展工作不断取得新进展；要充分调动各方面的力量，团结协作，密切配合，形成推动全省改革发展工作的合力；要继续解放思想，坚持改革开放，大力破除制约改革发展的体制机制障碍，努力在一些重点领域和关键环节取得突破，为全省经济社会又好又快发展提供强大动力；要把以人为本的理念贯穿于改革发展工作的全过程，让广大人民群众共享改革发展成果。

    毕节试验区专家组成员胡敏在讲话中代表毕节试验区专家顾问组对两个试验区成立20周年表示祝贺。在回顾了20年来毕节试验区专家顾问组有关工作和试验区改革发展成果后，胡敏指出，站在新的历史起点上，毕节试验区的发展大有希望，只要继续在坚持解放思想、实事求是上下功夫，在坚持深化改革上下功夫，在进一步发扬坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献的精神上下功夫，毕节试验区就一定能够乘势而上，建成一个既充满魅力，又具有实力的试验区。

    毕节地委书记秦如培、安顺市委书记陈坚分别在会上作了汇报发言。

    各市(州、地)党委、政府主要负责同志，省委各部委、省级国家机关各部门、各人民团体、各民主党派省委、省属高等院校、省管国有大中型企业和中央在黔单位的主要负责同志，毕节地区各县(市)、安顺市各县(区)党政主要负责同志，毕节试验区专家顾问组成员参加大会。